“双碳”愿景下的智慧城市将如何生长？

7月16日，全国碳排放权交易市场正式上线，随后开始第一批交易；国家发展改革委同有关部门制定碳达峰、碳中和顶层设计文件，抓紧编制2030年前碳达峰行动方案和分领域分行业实施方案，加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系；住房和城乡建设部等15部门发布关于加强县城绿色低碳建设的意见……

不难看出，近期各地落实“双碳”战略目标（中国将二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和）部署的步伐逐渐加快。在“双碳”和“数字中国”的背景下，“绿色化”与“数字化”、“智能化”的协同成为了十四五规划纲要的主旋律。

城市是“双碳”目标实现的最大应用场景，智慧城市建设则成为“双碳”战略全面展开的强有力抓手。智慧城市在带来城市治理高效、居民生活便捷的同时，也通过城市的数字化转型在实现各种生活场景的节能减排。

实现“双碳”的场景涵盖核查、减排等主要场景。核查包括物联监测环境、统计分析体系、数据可视平台等基础层应用；减排包括可再生能源推广、智慧控排系统、低碳减排等应用场景。

那么，智慧城市建设如何通过数字化技术赋能“双碳”战略？作为智慧城市的赋能者和参与者，紫光股份旗下新华三集团认为，依托“城市数字大脑”，将“双碳”作为一个关键模块纳入城市操作系统，帮助各地政府打造碳中和数字化管理平台，通过全域数据，以GIS+CIM（地理信息系统+城市信息模型）对城市的能源进行管理和规划，推动城市双碳建设，为城市创造一个绿色、节能、可持续发展的美好未来。

打造城市级双碳智慧场景

对于智慧城市助力“双碳”实现而言，监测是基础，数据是要素，分析是支撑，场景是关键，这就需要物理层的感知、网络层的传输、数据层的分析、应用层的数字化转型来支撑。从国内外“双碳”建设进程来看，核心基础是建设基于监测数据、精细化、专业化的智慧城市基础设施，精准地采集排放数据，实现排放数据的多元化、可视化，从而指导政策制定、场景打造等。

在碳核查方面，将依托“城市数字大脑”，助力政府打造碳排放综合监测平台，汇聚重点企业、楼宇、园区的监测数据、污染数据、交通数据等多方数据，实现数据的实时传输、区域排放的“多点可视”；在“一网统管”机制中，最大化地归集数据，实现碳排放运行监测、碳达峰的有据可循、碳汇的合理规划，从而提升分析精准化、调度专业化的政府智能决策水平。

打造智慧碳减排供应链平台

随着智慧门禁、智慧停车等应用的普及，智慧楼宇已成为智慧城市的“核心部件”之一。新华三认为，应建立楼宇可持续发展指标体系，从楼宇绿色认证、楼宇能耗指标、绿色节能服务配套、楼宇智能化等维度构建智慧楼宇碳排放监测系统，依托数字孪生和人工智能技术，增加楼宇在空调、配电、排水、照明、电梯等能耗方面的灵活性、自主性，降低运行、维护成本。

在碳减排方面，城市可按照“政府引建、龙头领建、生态共建、金融助建”的思路，打造智慧碳减排供应链平台。科技企业可为供应链平台提供技术、平台、监测等技术供给，依托智库、社会组织、专家学者，在可再生能源推广、低碳交通场景、低碳产业园转型、碳市场建设、碳积分奖励机制、产品碳足迹溯源、社区低碳场景等领域提出方向，再由龙头、生态、金融三方共同参与，形成精细化、可操作、能落地的应用场景，打造“百花齐放”的创新创业新格局。

以数字化技术建设“零碳”产业园

“双碳”战略将吸引绿色产业集聚成圈，因此以绿色产业为引领，打造特色“零碳”产业园将则成为智慧城市建设的重要一环。欧洲首个零碳园区——德国欧瑞府零碳科技园自2014年建成以来，已实现80%-95%的能源从可再生能源中获得，为全世界的零碳园区建设树立了标杆。

在“零碳”产业园方面，可通过数字化技术推动清洁能源园区建设。园区通过在碳排放交易市场购买碳配额，或通过核证自愿减排系统购买碳积分，抵消部分非清洁能源电力消耗；此外，应提倡节能建筑。探索被动房、发电玻璃等新产品、新技术的应用，打造一批低能耗、高效率的办公楼宇；构建“光伏+充电桩”新能源充电应用场景、“光伏+储能电站”能源储存系统、“园区无人驾驶+共享单车”新出行场景；构建园区能耗监测平台，实现园区单栋楼宇、单个楼层、单个房间能耗的独立智能控制，最大化地提高减排效率。

构建区域双碳监测数字化体系

无论是碳迹追踪，还是节能减排，抑或负碳资产的培育，都需要智慧城市提供基础设施。全国各地应制定“双碳”的近期、远期规划。

结合国家“双碳”的顶层设计思路，充分借鉴先进地区、行业的成功经验，制定碳监测标准体系；落地“双碳”应用场景，推进碳排放智能监测系统、零碳产业园区、负碳新型研发机构等相关重点项目，实施一批“减排+”、“负排+”示范应用项目，从而全面提升绿色智慧城市建设水平，推动政府、产业数字化转型。

智慧城市建设助力“双碳”实现，需要人、产、城三者相生共融，从而建设经济社会运行的新型生态系统。而践行“双碳”，也有助于实现转变城市发展方式、提高城市智慧治理水平、推动产业数字化和数字产业化、发展绿色产业，从而助力数字中国建设。

今年以来，已经有不少城市将智慧城市实现碳中和写进规划，通过建设数字孪生城市，实时关注碳足迹，从而让实现“低碳城市”和“零碳城市”成为可能。