李永昌：上半年我国天然气消费量增长过快应该引起高度警惕

7月28日，国家能源局召开例行新闻发布会称，今年上半年天然气产量增长10.9%，天然气进口量同比增长23.8%，其中LNG进口量同比增长27.8%，天然气市场需求同比增长21.2%。对于上述我国天然气上半年的运行数据，笔者认为是喜忧参半。天然气产量能够继续保持较快的增长速度，固然可喜，但是，天然气消费量及进口量超过20%的过快增长，也是2012年以来的最高增率，其半年消费绝对增长率量超过300亿立方米，也超过大多数年份的年消费增长量，笔者对此则深感忧虑。

我们不妨回顾一下近几年我国天然气消费量增长的情况（详见下表）。

2012-2021年天然气消费量增长情况（亿立方米）

由于看到了2017年和2018年天然气消费量的增长过快，国务院在2018年9月5日发布了《国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》，其后，许多省份纷纷发布相应的具体实施办法。经过一年多的贯彻，效果十分显著，2019年的天然气消费量增速一下子就降回到9.4%。天然气进口量增速与对外依存度也分别下降到6.9%与42.6%。笔者认为，2019年是我国天然气协调稳定健康发展最好的年度。2020年，尽管有疫情的影响，但，天然气产量、消费量和进口量的增长率分别为9.8%、7.2%和6.3%，对外依存度进一步下降到41.5%。应该也是协调稳定健康发展的年份。这一成果来之不易，理应倍加珍惜。

今年上半年天然气的上述运行情况却石破天惊似的改变了前二年的协调稳定发展的轨道，如不及时果断的采取有效措施，势必会给国民经济和人民生活带来严重影响。首先会造成天然气供应紧张，价格上涨甚至疯涨，同时会让LNG重卡市场严重萎缩，部分LNG重卡停驶，LNG加气站与LNG船用设施建设速度减慢。进而影响碳达峰的进程。

消费量与进口量的过快增长，势必会让近二年好不容易进入下行通道的天然气对外依存度又强力反弹，不利于国家的能源安全。

如何来扭转如此严重的局面呢？

无非是从增产节支两个方面想办法。

建议国家能源管理部门大力支持天然气开采企业进一步增大开采力度，抓紧今年后5个月多生产天然气，同时也要大力促进页岩气、煤层气、煤制气、焦炉煤气等非常规天然气的生产。

建议国家能源管理部门适度放缓工业煤改气的速度，同时适当减少对天然气发电的补贴，从而降低工业用气与发电用气这两个天然气消费量增长最大的领域。期待我国天然气消费量在年底之前回到协调稳定发展的轨道上来。