中国电建：中国身影走遍非洲最长大坝、最高大坝水电项目

1964年，几内亚库克罗河上，中国电力建设集团有限公司（下称“中国电建”）的前身之一——中国水电承建了金康水电站，这是中国早期对非洲的援建项目之一，中国电建走进非洲的历程从上个世纪60年便已开启。

《中国经济周刊》 记者 侯隽｜中非合作论坛北京峰会现场报道

（本文刊发于《中国经济周刊》2018年第36期）

半个多世纪过去了，从非洲最长大坝苏丹麦洛维水电站项目到非洲最高大坝埃塞俄比亚泰克泽水电站，从非洲最大风电项目埃塞俄比亚阿达玛风电场到非洲最大光伏项目阿尔及利亚233兆瓦光伏电站，从世界最大水库扩机工程卡里巴南岸扩机项目到世界最大光热电站摩洛哥努奥光热电站项目，都有中国电建的身影。

作为最早一批在非洲开展国际业务的企业，中国电建在非洲实施了众多大型基础设施建设和项目投资，为非洲发展和改善当地人民生活做出了积极贡献。

在中非合作论坛北京峰会期间，中国电建总经理孙洪水在接受《中国经济周刊》记者采访时表示，中国电建始终坚持“共商、共建、共享”的原则，秉承“建设一座电站、造福一方百姓、改善一方环境、传承一方文化、培养一批新人”的理念，在工程建设中确保工程质量和安全的同时，注重资源节约利用和生态环境保护，高度重视履行企业社会责任，关注当地社会民生，积极参与社区建设和所在地社会公益事业。

阿达玛的“中国风”

今年38岁的加布鲁是两个孩子的母亲，在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴开了家小咖啡店，几年前咖啡店刚开业时，停电让她颇为头痛。

“那时亚的斯亚贝巴经常断电，我需要购置发电机，还要买燃料，成本降下不来，经营很困难。现在偶尔也断电，但是比以前好很多，发电机用得也少了，咖啡店成本降低，生意也比以前好了很多。”加布鲁说。

让加布鲁受益的项目是位于亚的斯亚贝巴东南约95公里的阿达玛风电项目，其位于阿达玛城外的山区，海拔1824～1976米。

阿达玛风电项目是埃塞俄比亚史上建成时间最短的发电项目和第一个投入运营的现代化风电场，还是目前非洲已建成的第二大风电场。

资料显示，2011年埃塞俄比亚全国电力装机总容量约210万千瓦，其中95%是水电，用电人口仅约41%，是一个严重缺电的国家。埃塞俄比亚是非洲增长最快的非石油经济体，电力需求急剧增长，已建水电站不能满足装机发电，使电力短缺的形势更加严峻。

但埃塞俄比亚风电资源较为丰富，统计数据显示，50米高度风速7.5～8米/秒的可装机储量18645兆瓦，8～8.8米/秒的可装机储量4925兆瓦，8.8米/秒以上的可装机储量2005兆瓦，具备建设大型风电基地的条件。

阿达玛风电项目先后建成一二两期，总装机容量204兆瓦。其中一期风电场于2011年6月正式开工，2012年8月移交业主；二期2014年5月开工，2016年6月全部移交业主运行。

中国电建东南非区域总部党工委书记王宴涛介绍说，中国电建不仅在竞标中击败埃及，还在建设中完胜西方国家的竞争对手（在阿达玛风电场建设之前的一年，西方的竞争对手已经开工建设北部阿什格德风电场，技术受到当地社会的普遍质疑。之后更换了风机设备，由于运输、吊装设备不配套，项目拖期严重，在阿达玛风电场建成一年后才迟迟完工。之后由于运行维护和设备本身问题不断，目前几乎已全部停止运行）。

克服重重困难，项目获习近平主席亲自推介

阿达玛风电场项目在建设过程中都克服了哪些困难？

首先，关键设备需从中国进口，包括风机、塔筒、发电机、变压器等具有超长、超宽、超重、超高特征的大件设备。

王宴涛介绍说，“叶片（43米长）和塔筒（25米长、近30吨重）等风机部件属于超规格设备，中间要纵穿两大洋、横跨三个国家，海洋运输上万公里，陆路运输上千公里，对运输工具、道路条件、装卸设备等都提出了很高要求，尤其轻且长、碰撞后易损坏的叶片对公路转弯半径要求很高。为此，我们专门对不同路线全线行走了数次，累计历时月余，驱车近万公里，在戈壁沙漠中顶着50多摄氏度的高温考察，不放过任何一个转弯、桥梁、村镇，有针对性地对运输车辆提出要求，确保了叶片能够顺利通过。”

特殊的气候条件对施工也有较大影响。阿达玛风电场的场址位于风能资源丰富的地区，当地风速通常情况下超出风力发电机组吊装安全风速（8～12米/秒），给风机吊装施工造成了很大困难。此外，阿达玛地区的雨季较长，且降雨集中，雨季施工对工程的进度、质量、安全均有较大影响。

据王宴涛介绍，监理进场较晚且缺乏经验是项目实施过程中遇到的困难之一。“业主（埃塞俄比亚电力公司）先后聘请了亚的斯大学、阿达玛科技大学和马克雷大学的学者团队作为本项目的监理，业主和埃塞俄比亚政府的出发点很好，但却苦了我们。由于不熟悉风电技术和合同（监理进场时项目已开工，为了学习掌握技术，他们曾在会议上正式提出让承包商停工半年以便监理方熟悉情况），任何施工环节都举步维艰。不过，经过磨合说服，特别是对我们的全套生产加工和控制体系了解后，彻底相信了我们的技术能力和水平。项目建成后，阿达玛科技大学和马克雷大学相继开设新能源专业，培养自己的人才队伍。”王宴涛告诉《中国经济周刊》记者。

作为中国承包商在非洲大陆执行的第一个风电项目，阿达玛风电场项目采用中国贷款、中国技术、中国标准和中国设备，是我国风电首个从规划设计、土建施工、设备供货、安装调试，到运行维护全产业链“走出去”的项目，成为非洲各国利用中国技术和资金发展新能源的范本。

2015年12月，习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会举办的中非装备制造业展会上，向时任非盟主席兼南非总统祖马及非洲各国政要推介了埃塞俄比亚阿达玛风电场项目。

国际气候组织也对阿达玛风电场投产表示祝贺，并称埃塞率先带领东南非国家实现新能源的突破，该项目完美地诠释了中国政府诚心诚意帮助非洲国家开发新能源，成为埃塞俄比亚“增长和转型计划”的标志性工程之一和璀璨的国家名片。

埃塞俄比亚水资源和能源部能源研究中心局长葛萨耶?阿巴纳表示，中国人的勤劳和敬业精神令人佩服，这也解释了阿达玛风电场为什么能比动工更早的其他风电场更快实现并网发电的原因。

阿达玛风电场项目不仅带动了中国成套机电设备大规模出口，同时也使用了施耐德、西门子、德国MR、美国普罗太克、ABB等国外品牌的部分电气产品，为世界其他国家设备出口创造了机会。

“既授人以鱼，又授人以渔”

数据显示，从2009年开始，中国已连续9年成为非洲的第一大贸易伙伴。非洲作为中国对外承包工程第二大市场，占海外工程承包新签合同额近50%。在我国新签合同额位居前10名的国家中，非洲国家占了7席。

非洲一直是中国电建全球化发展战略的重要市场。数据显示，截至2018年5月底，中国电建在非洲41个国家设有85个境外机构；在非洲46个国家执行工程项目合同837份，涵盖水利、电力、交通、航运和房建等多个领域，合同总金额达到2392亿元。

中国电建总经理孙洪水在接受《中国经济周刊》记者采访时表示，近年来，面对“一带一路”倡议所带来的更广阔的发展空间，中国电建在坚持“国际优先”的基础上，提出“全球发展战略”，并立足于“懂水熟电，擅规划设计，长施工建造，能投资运营”的独特优势，制定了“国际业务集团化、国际经营属地化、集团公司全球化”三步走的国际发展战略。

“高端切入、规划先行，技术先进、质量优良，风险可控、效益保障，开放合作、互利共赢，这是中国电建创新提出并很好实施的新理念。” 孙洪水说。

具体到中国电建在非洲的布局，孙洪水介绍说，“我们在非洲地区，大力推行资源配置属地化和项目用工本土化，为当地民众提供培训、就业机会，促进当地技术水平和可持续发展能力，坚持做到既授人以鱼，又授人以渔”。

例如，中国电建自2004年进入安哥拉市场以来，在水利水电、公路桥梁、市政工程、城市供水、机场工程、学校、医院及体育场馆等多个领域累计承建项目300多个，几乎囊括了安哥拉近几年整个国家卫生系统的建设，每年为当地居民累计提供就业岗位约12000个，也为当地人民提供了充足的就医机会，极大地改善了当地的医疗卫生状况；在科特迪瓦，苏布雷水电站一个项目就创造了近3000个工作机会，劳动用工属地化率达到86.9%；在赞比亚，中国电建在修建水电站的同时，为当地修建了技工培训学校，专门为当地工人提供各种技能培训，项目结束后，该技工学校将无偿移交给当地业主，为该国培养更多的工程建设人才。

此外，中国电建还积极参与和推动与非洲国家之间多种形式人文交流，主动发挥技术优势，承办中国商务部援外培训班，为非洲各国培养大批水利、电力行业的技术人才，在政府合作平台上丰富了中非交流合作内容。