欧佩克或比以往更加开放合作

2017年12月，石油输出国组织（欧佩克）秘书长巴尔金多在北京2018国际能源发展高峰论坛上表示，欧佩克邀请世界上有意愿的产油国共同参与减产合作框架，并称参与国数量“上不封顶”。自巴尔金多2016年8月上任以来，欧佩克不仅前所未有地召开了三次与非欧佩克之间的部长级会议，而且在外界怀疑纷纷的情况下，在减产上收到实际效果。这或许意味着欧佩克比以往更加开放合作。

临危受命弥合欧佩克成员国裂痕。自2014年年中油价下跌以来，欧佩克曾多次讨论减产议题，但均难以达成协议，致使布伦特油价最低探底至2016年1月的27美元/桶。截至2016年年中，巴德里担任欧佩克秘书长一职已有9年多时间。在如何应对全球原油价格大幅下跌形势的问题上，该组织的13个成员国之间存在分歧。委内瑞拉等成员国希望欧佩克削减自身原油产量以降低市场供应量，从而拉升油价；但与此同时，沙特阿拉伯等成员国则希望任由市场力量来推动油价自我调整。

欧佩克秘书长这个职务并不像沙特阿拉伯石油部长等职务那样扮演着决策者的角色，但具有协调各国政府和消除成员国之间有关产量政策摩擦的重要作用。巴尔金多曾在十年以前担任欧佩克的代理秘书长，并曾在2009年到2010年之间担任尼日利亚国家石油总裁。来自该地区的石油官员表示，巴尔金多“人气颇高且富有经验”。经过一年多的努力，他确实起到了“润滑剂”的作用。虽然2017年7月经历了卡塔尔断交风波，不过这对石油市场的影响有限。

2017年下半年以来，油价上涨的捷报频传。欧佩克产量屡创新低，成员国谋求能源转型。欧佩克2017年11月的原油产量创6个月新低，13个成员国（不含赤道几内亚）原油产量为3232万桶/日，环比减少12万桶/日，同比低106万桶/日，创6个月最低水平。此外，2017年11月参与减产的欧佩克11国原油总产量为2956万桶/日，环比减少23万桶/日，减产执行率为121%，环比提高19个百分点，低于减产额定数字25万桶/日。欧佩克成员国中，减产力度较大的是安哥拉和委内瑞拉，科威特、阿尔及利亚、厄瓜多尔和加蓬产量基本持稳。

迫于低油价和减产压力，产油大国开始从内而外寻求能源转型和国际合作。沙特是世界最大的石油生产国，2016年4月发布了2030愿景和能源转型计划。2017年3月，沙特国王萨勒曼首次启动为期一个月的“东游”访问亚洲，以寻求能源合作机会。2017年10月，萨勒曼首次出访俄罗斯，凸显了俄罗斯对中东影响的日益深入。

减产联盟“上不封顶”意义非凡。2016年年底的首届欧佩克与非欧佩克部长级会议上，24个产油国首次同意共同减产，以维护全球石油市场稳定。在2017年11月30日召开的第三届欧佩克与非欧佩克部长级会议上，各国同意再次延长减产9个月至2018年年底。巴尔金多在这次论坛上表示，欧佩克在2017年年底召开的部长级会议上已经与非欧佩克国家达成共识，即维护全球石油市场再平衡是紧急战略，这次，他欢迎世界更多产油国加入到减产框架中来，显现出更加开放合作的态度。巴尔金多表示，欧佩克还将设置机构来监督合作宣言的实施情况，并将设置联席技术委员会，打造更有活力的平台和论坛。基于此，多家投行对欧佩克信心增强，2018年，人们可以期待一个更加开放合作的欧佩克组织。