美国发难伊核协议 国际油市或起波澜

任何事关伊核协议的风吹草动都会影响国际油价。10月31日，WTI价格报收于每桶54.58美元，布伦特原油价格报收于每桶61.18美元。王超供图

两年前艰难达成的伊核协议如今却要被轻易撕毁，这对伊朗原油出口和国际油市可谓“飞来横祸”。

撕毁伊核协议遭谴责

继正式废除《巴黎协定》、退出联合国教科文组织，10月13日，美国总统特朗普又宣布，拒绝向美国国会确认伊朗遵守伊核协议，并且威胁要废止伊核协议。特朗普批评该协议是“美国有史以来最糟糕、最片面的交易之一”。并指责伊核协议未能完全、永久限制伊朗的核计划，却让其获得1000亿美元资金。

伊朗总统鲁哈尼10月13日发表电视讲话称，伊核协议是一份多边协议，没有哪国可以单独将其废除。并指责美国做出无根据指控，一旦伊朗的利益得不到尊重，将毫不犹豫做出反应。

国际原子能机构（IAEA）总干事天野之弥证实，伊朗一直遵守该协议。

俄罗斯外交部10月13日发表声明称，致力于保持协议的有效性，美国此举令伊核协议的公信力受损，同时对国际安全和核不扩散的努力构成重大威胁。

英国首相特蕾莎、德国总理默克尔、法国总统马克龙也发表联合声明称，保留伊核协议符合英德法三国共同利益。欧盟10月16日重申支持伊核协议，强调将继续全面、有效执行伊核协议，还敦促美国议员不要对伊朗实施新制裁。

中国外交部发言人陆慷10月17日在例行记者会上称，伊核协议是多边主义的重要成果，中方希望各方共同珍惜和维护协议。

伊朗原油出口影响几何

自2015年制裁解除以来，伊朗原油产量、出口量节节攀升。据测算，9月伊朗原油产量达到381万桶/日，创8年来新高，相比制裁解除前，累计增长100万桶/日。特别是对亚洲和欧洲市场的出口量几乎翻倍，增至220万~240万桶/日。

彭博社称，目前的情况是，美国难凭一己之力影响伊朗原油出口，除非协议各方愿意重新谈判或撕毁协议，否则在对伊朗的立场上特朗普可能被孤立。在上一轮对伊朗的制裁期间，欧盟实施了全面禁运，美国则寄希望于亚洲买家减少伊朗原油购买量。

高盛对伊朗原油前景持谨慎态度，其表示，如果美国重新恢复对伊朗的制裁，欧洲有可能停止从伊朗进口原油，那么伊朗将不得不依赖亚洲的需求。一旦制裁影响了伊朗出口航运途径及保险政策，伊朗原油流向亚洲也可能受阻。

不过高盛也表示，制裁最初只会影响伊朗每日数千桶的石油出口，在新制裁措施没有得到国际社会全面支持的情况下，出口量不可能下降到制裁前水平。

欧亚集团也给出了类似的评估，“如果美国退出伊核协议，欧洲公司可能跟风撤出伊朗，但一些亚洲国家不太可能因为美国的要求就大幅减少或停止从伊朗进口原油。如果伊朗能给亚洲买家提供大幅折扣，出口减少很可能控制在30万桶/日左右”。

市场调研公司MarketRealist发布报告称，特朗普在废止伊核协议问题上缺少支持，对伊朗原油生产的短期影响有限。但长期来看，确实增加了伊朗原油生产环境的不确定性。

咨询公司伍德麦肯锡分析师强调，虽然欧盟并不愿像2012年那样再次实行全面禁运，但美国仍可对伊朗原油的买家施压，尤其是那些在美国境内拥有资产的买家。

外资引入恐难上加难

伊朗石油部长赞加内强势表态，“特朗普的决定并未对伊朗与国际公司的合同产生影响，商业合作将继续进行”。

费氏全球能源咨询公司（FGE）分析师伊曼·纳赛里说，“特朗普的决定可以说是意料之中，但仍使交易存在变数。这将使国际公司陷入更不确定的商业环境中，而且与伊朗签订能源协议将面临更多挑战”。

彭博社也称，撕毁伊核协议带来的最大风险就是影响外资引入。特朗普的决定增加了在伊朗开展油气业务的政治风险，而这个风险明显高于其他油气资源丰富的国家。

纳赛里说，“美国有能力惩罚那些与伊朗做生意的公司，因为许多公司在美国都有业务，且利用美元交易。项目的融资和投资将更加困难”。

《经济学人》智库中东和非洲地区主任塞克透露，外国对伊朗的投资尚未达到伊朗政府所期望的水平。根据世界银行数据，2016年上半年，伊朗非石油活动仅增长了0.9%。他将这种情况归因于某些公司害怕违反现有制裁措施，担心未来会受到进一步的限制。

纳赛里称，“道达尔是目前唯一有兴趣在伊朗进行长期投资的西方公司。这也是有风险的，该公司很难从银行获得贷款，只能用自己的钱投资南帕尔斯气田”。

对于特朗普的表态，道达尔首席执行官（CEO）潘彦磊表示，美国参议院多数议员将不会赞成终止伊核协议。

国际油市不稳定性增加

任何事关伊核协议的风吹草动都会影响国际油价。10月13日消息传出后，西得克萨斯轻质原油（WTI）价格上涨1.68%，报收于每桶51.42美元；布伦特原油价格上涨1.42%，报收于每桶57.17美元。

另据路透社报道，由于担忧美国可能对伊朗推出新制裁措施，10月13日油市开市走高。此外，美国钻井数量减少也支撑了油价上涨。

高盛分析称，如果美国对伊朗实施新一轮制裁，欧洲有可能停止从伊朗进口原油，这意味着每日将有数十万桶伊朗原油流向国际市场。

高盛还表示，如果启动新一轮制裁，伊朗原油生产很可能中断，连续3个月缩减50万桶/日，或连续6个月缩减25万桶/日，那么布伦特原油价格将被推高2.5美元/桶。但目前市场反应有限，毕竟美国制裁方式仍不确定，但重新制裁无疑会给国际油市带来更多变数。