为《哈尔滨市天然气利用规划》叫好

不久前，《哈尔滨市天然气利用规划》(以下简称《规划》)在媒体上公布，立即引起了业界的广泛关注。笔者仔细阅读之后，觉得有必要动笔为其叫好。

一，《规划》出台时机与实施机遇期选得好

2019年12月，俄罗斯天然气刚刚从黑河口岸进入我国黑龙江地区，当月下旬该《规划》就出台了，十分及时。因为《规划》如果过早问世，将陷入“巧妇难为无米之炊”的尴尬;《规划》发布过迟，又会错过指导全市天然气利用的最佳时机。此外，2020年，俄气将向我国东北地区输送50亿立方米天然气，之后逐年增加向我国输送天然气，到2025年最终增加到每年380亿立方米。整个供气合同的周期为30年。该《规划》正是紧紧抓住了今后30年再也不愁气源问题的这一宝贵的历史机遇期，运筹帷幄，巧为有米之炊。

二、三个气源的阐述充分、清晰

众所周知，气源是编制该《规划》的基础。因此，《规划》首先就介绍“哈市天然气气源主要有三个”。要知道，一座城市拥有三个气源是不多见的。其中，大庆油田是老气源，目前向哈市的供气量为7亿立方米/年，占大庆油田43.5亿立方米/年产量的16%。第二个气源是中俄东线管道天然气，年输气能力100亿立方米。“黑龙江首年下载量约为3亿立方米，近期优先供应哈尔滨，供应能力充足”。第三个气源是将于2023年建成中俄远东管道天然气，年输气能力为100亿立方米。

三、天然气利用领域的“规划”很具操作性

《规划》在天然气的利用方面重点涉及到城市燃气和交通运输用气两个方面。

《规划》提出“到2020年市中心城区建成区居民气化率达到90%;到2025年，建成区基本实现居民天然气网全覆盖，县城城区居民气化率达到40%以上;2035年县城城区居民气化率达到85%”。

《规划》还提出“在主城区和市属各县(市)联合推动CNG(压缩天然气)在公交车，出租车领域的应用;全市范围内市政环卫，景区摆渡车等逐步淘汰燃油车辆，改用天然气车或电动车。”“推动长途客车，城际客运车辆改用CNG。鼓励在物流领域应用LNG(液化天然气)货车。”

由此可见，《规划》充分体现了分类指导，措施有力的特点。

四、大力发展CNG汽车与LNG汽车的提法符合当地的实际情况

哈尔滨早在20年前就被列入“国家清洁汽车行动计划”的12个城市之中，具有使用气态燃料汽车的丰富经验。只是长期受制于气源缺乏而发展缓慢。如今气源问题圆满解决了，正好一展宏图，加快发展天然气汽车。此外，由于哈尔滨冬季长，气温低，不大适宜使用电动汽车。

哈尔滨《规划》编制者没有人云亦云，没有随大流，而是坚持因地制宜的确定交通领域利用天然气的大方向，这也是值得我们为其点赞的。

五、允许私家车“油改气”，体现了“规划”编制者的胆识，

《规划》中还特别提到“允许私家车在保障安全的前提下改用CNG。“

尽管”油改气“早已是全世界绝大多数国家通行的做法，并且在我国近700万CNG汽车保有量中占比高达70%，但是在国内有些地方仍然没有开禁。在这样的现实环境下，《规划》编制者能够作出如此明确的举措，实在是非常难能可贵的。

综上所述，难道我们不应该为其叫好吗?