未来三年的粤港澳大湾区：严控煤炭消费“猛推”清洁能源

在粤港澳大湾区的建设过程中，能源结构将进一步优化。7月5日，广东省正式出台的《推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020年）》（下称《行动计划》）显示，在能源方面，天然气和可再生能源大获青睐。

《行动计划》称，加快天然气和可再生能源利用，有序开发风能资源，因地制宜发展太阳能光伏发电、生物质能，安全高效发展核电，大力推进煤炭清洁高效利用或减量替代，严格控制煤炭消费总量，新建耗煤项目实施等量或减量替代。

第一财经记者注意到，在天然气方面，2018年广东天然气消费量约220亿立方米，同比增长12%，成为全省消费增长最快的能源品种。根据广东省的规划，2020年广东天然气消费量将达280亿立方米。

也是在2018年，作为积极布局粤港澳大湾区的“三桶油”之一，中国石油在广东实现了天然气批发业务60余亿方，零售业务近6亿方的销售量，环保效益相当于植树2亿棵。一年后，2019年3月，中国石油董事长王宜林到广东调研时称，中国石油继续参与大湾区建设。

同样积极布局粤港澳大湾区天然气的还有中国石化和中国海油。其中，中国海油将大湾区作为重点投资地区之一，业务领域涉及海上油气勘探开发、LNG接收站、天然气管道运输、LNG加注等多个领域。

2018年8月1日，满载9.3万吨液化天然气（LNG）的运输船“拉尔卡拉萨”顺利抵达中海油深圳LNG接收站，标志着深圳LNG接收站正式投产。而该接收站则由中国海油气电集团与深圳能源集团共同运营。

值得关注的是，《行动计划》还称，要“推动在粤设立区域性天然气交易机构”。对此，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受第一财经记者采访时表示，在粤设立区域性天然气交易机构的意义，是把天然气市场盘活，实现价格由市场决定，有利于决天然气的供需平衡。“但要做到这一点，首先要理顺整个产业链的市场价格。”

也有观点认为，在粤设立区域性天然气交易机构，有利于打造高质量、高水平的国际化、专业化、现代化交易平台，进一步加快能源市场化改革步伐，完善油气价格形成机制，促进中国积极融入国际市场，深化国际能源合作。

在可再生能源利用方面，第一财经记者发现，风电更是倍受广东的关注。其中，海上风电尤为突出。

广东海洋资源禀赋得天独厚。据测算，广东省浅水区海上风电可开发容量超过1000万千瓦，近海深水区海上风电可开发容量超过5000万千瓦。

基于此，广东省此前就明确提出，“要紧抓住海上风电发展的难得机遇，明确海上风电在广东省能源结构调整中的定位，将大力发展海上风电作为广东省推进能源发展和能源结构调整的重要抓手。”

据广东省发改委相关负责人此前介绍，近两年，广东海上风电建设取得突破性进展，2017年已核准并开工建设5个海上风电项目，总装机容量150万千瓦；2018年计划再核准10个以上海上风电项目，总装机容量365万千瓦。按照规模化、集约化原则开发海上风电，2020年底前拟开工建设海上风电装机容量1200万千瓦以上，其中建成投产200万千瓦以上。

“广东在海上风电方面走在了全国的前列。”国内某风电集团的一位内部人士在接受第一财经记者采访时说，“用‘猛推’来形容一点都不为过。”

为此，《行动计划》此次还提出，加快建设珠海桂山、金湾，惠州惠东港口等海上风电场。

为发展海上风电，广东省发改委、广东省海洋与渔业厅此前联合发布的《广东省海洋经济发展“十三五”规划》明确，依靠科技进步降低海上风电成本，大力发展海上风电装备制造业，形成海上风电研发设计、制造施工、运维等一体化上下游产业链。

在大力发展天然气和风电等可再生能源的同时，广东正在严格控制煤炭消费总量。广东本地一家火力发电厂的内部人士这样向第一财经记者表示，“属于我们的时代，可以说已经过去了。”他补充说，未来属于可再生能源。