今天(11月27日),《有效降低全社会物流成本行动方案》对外发布。行动方案从深化体制机制改革、促进产业链供应链融合发展、健全国家物流枢纽与通道网络等多个方面,对物流成本“怎么降、降什么”进行了系统部署。 物流总费用与GDP的比率降至13.5%左右 本次行动方案提出的主要目标包括:到2027年,综合交通运输体系改革实现新突破,货物运输结构进一步优化,铁路货运量、铁路货运周转量占比力争分别提高至11%、23%左右,港口集装箱铁水联运量保持较快增长;到2027年,社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右等。 国家发展改革委综合运输研究所物流室副主任陆成云介绍,社会物流总费用与GDP的比率,既反映物流行业运行的成本效率水平,也反映产业链供应链组织质量。2023年的这个比率是14.4%,由14.4%下降到13.5%,如果我们以2023年的GDP来测算,这0.9个百分点的降幅,相当于推动降低全社会物流总费用超过1万亿元以上,可以形成巨大的企业利润。 铁路货运向铁路物流转型,改革整体推进 记者注意到,在《有效降低全社会物流成本行动方案》中,“推进铁路重点领域改革”是20项具体行动的第一项。 行动方案中明确提出,制定实施铁路货运市场改革方案,促进铁路货运向铁路物流转型;大力发展高效稳定、市场化的直达货运班列,探索用好高铁快运功能;建立铁路物流服务价格体系;降低铁路专用线规划建设和使用费用等。 北京交通大学交通运输学院物流工程系主任张晓东表示,这个方案的提出,解决了困扰铁路货运多年的发展战略定位问题,将推动我国铁路传统货运模式向现代物流的历史性变革。方案结合实际提出了改革铁路运输与调度生产组织方式,适当加速普速铁路建设,建立铁路物流服务价格体系,推进铁路物流场站设施用地分层立体开发,这些举措填补了有关领域的工作空白。相信这样的整体部署将让铁路在直接降本、间接降本、潜在降本等方面发挥出实际效能。 针对“新三样”出口,推出新举措 《有效降低全社会物流成本行动方案》中明确,促进产业链供应链融合发展。在这当中,实施“新三样”物流高效便捷工程,是本轮推出的改革新举措。 行动方案中提到,加强电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口的国内港口仓储设施建设;开展新能源汽车物流提升工程,加强港口滚装码头建设,鼓励研发应用内河滚装船;探索发展新能源汽车集装箱运输,畅通新能源汽车国内联运通道和跨境物流通道等。 北京交通大学交通运输学院物流工程系主任张晓东表示,由于“新三样”这些产品新、出口量大,但我们现有的物流体系在一些方面表现出了一定的不适应性。这次的改革方案就针对行业普遍反映的突出问题,着重在港口设施、运输装备、安全管理等方面进行一系列针对性部署,降低“新三样”的社会物流成本,保障“新三样”产业链供应链的安全和顺畅。 国家物流枢纽经济区建设将进一步加快 《有效降低全社会物流成本行动方案》中提出,健全国家物流枢纽与通道网络,构建现代物流与生产力布局协同发展新模式。 行动方案中提到,支持相关城市探索“产业集群+物流枢纽”协同发展模式;大力发展临空经济、临港经济,依托现有国家物流枢纽建设若干国家物流枢纽经济区等。 国家发展改革委综合运输研究所物流室副主任陆成云介绍,建设国家物流枢纽经济区,这当中的关键是一体化的规划和建设,就是说一个物流枢纽提供什么样的服务、它的周围布局什么样的产业,这两者高度匹配,是需要整体策划、融合发展、一体推进的,从而形成以供应链为核心竞争力的产业发展新模式。同时,各地凸显自身的物流成本效率比较优势,来布局产业、发展枢纽经济,从全局来看,就体现为通过优化生产力布局,实现降低物流成本。 多个物流枢纽节点城市推新举措,提高运输时效 围绕行动方案中明确的改革方向,多个物流枢纽节点城市在多式联运体系、直达货运班列、物流数据开放互联上推出新举措,探索降低物流成本。 作为江苏集装箱吞吐量最大的内河港,淮安港在今年与一家全球头部航运企业建立合作,在全国范围内率先打通内河支线与远洋干线,为进出口企业开设了一条高效便捷的物流新通道。 江苏江淮通集装箱航运有限公司外贸业务员杨善介绍,过去,我们内陆地区的货物一般是先公路再海运。现在是先内河再海运,而且是无缝衔接,进一步减少了货物转运过程中的时间和手续,平均每箱成本,节约了接近50%,再加上我们现在推行“船边直提”“抵港直装”“内外贸同船运输”等通关一体化便利化措施,使整个时间成本也都下来了。 在湖南株洲,一批装着新能源汽车、机械配件等产品的集装箱正在装车,即将搭乘“湘粤非”班列前往广州南沙港,准备出口到非洲。今年开始,“湘粤非”班列实现每周定时定点开行,探索打造高效稳定的直达货运班列。 株洲现代物流集团有限公司负责人张剑介绍,原先我们“湘粤非”铁海联运班列没有直达班列,现在开通以后,我们从株洲到广州从72小时运输时效现在缩减到20个小时,同时我们也在不断优化铁路运价,通过整合资源,现在每个标箱大概降低物流成本2500元。 通过推动数据开发利用降低物流成本,也是改革方向之一。在山东淄博,大宗商品交易平台通过实时分析物流数据,精准锁定货车的卸货地点,卸货完毕后就近装载返程货物,从而提高效率、降低成本。 齐鲁云商数字科技有限公司负责人董晓军表示,通过数据分析,我们能够有效降低驾驶员的空驶时间和等候订单的时间。以大宗商品煤炭为例,从山西运到山东,我们每吨运费能够帮助驾驶员降低8—10元钱,一车下来就能节省300多元钱。 |