中欧电动车反补贴案磋商获积极进展，最终投票结果仍难判断

欧盟对华电动车反补贴案投票日期日益临近。日前，商务部部长王文涛访问欧洲，与意大利、德国、比利时等欧洲多国高官进行了会晤，并在9月19日与欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行会谈。

商务部发布的新闻稿介绍，双方进行全面、深入、建设性的磋商，明确表达了通过磋商解决分歧的政治意愿，一致同意继续推动价格承诺协议谈判，全力致力于通过友好对话磋商达成双方均能接受的解决方案。

同济大学德国研究中心主任郑春荣对北京日报客户端记者说，王文涛部长此次访欧磋商取得了积极成效，最显著的进展就是欧方同意继续推动价格承诺协议谈判。而在9月12日，欧委会是拒绝了中方首次提出的价格承诺方案的。东布罗夫斯基斯也向王文涛表示愿意以友好谈判的方式来解决反补贴税问题，说明通过此次访问和一系列磋商，欧盟方面已经出现了一些政策松动。

欧盟对中国产电动汽车征收反补贴税的投票原定于9月25日进行，但据三名欧委会官员透露，投票议程已延期。欧委会候任执行副主席、竞争力事务负责人特雷莎·里贝拉已表示，避免冲突和贸易战非常重要，要找到既能发展欧洲汽车工业，又能有效避免贸易战的最佳工具。

欧委会投票为何推迟?郑春荣坦言，虽然具体细节不得而知，但已公布的信息显示双方已经朝继续谈判的方向更进一步，推迟投票显然是为了给谈判留出时间。他推断，欧方“先拒绝提议，再推迟投票”可以理解为一种谈判技巧，试图以此给中方施压。

在对华电动车反补贴案问题上，欧盟一开始就存在分歧。7月的首轮“咨询性”投票中，法国、意大利、西班牙等12国投下赞成票，德国、芬兰、瑞典等11国弃权，匈牙利等4国投下反对票。

值得注意的是，虽然西班牙投了赞成票，但西班牙首相桑切斯在9月初访华时明确表示，西班牙正重新考虑在欧盟对华电动汽车加税问题上的立场，并呼吁欧盟全体成员国和欧委会都重新考虑立场，强调欧中之间不应发生贸易战，而应该达成妥协。

郑春荣指出，西班牙率先表态之后，德国等国的立场也越来越明确。9月17日，在与王文涛会见时，德国副总理兼经济和气候保护部部长哈贝克表示，德方支持自由贸易，不赞成对中国电动汽车加征关税。德方将敦促欧委会同中方寻求妥善解决方案，尽一切努力避免贸易冲突。

按照欧盟的规定，在最终投票中需要有占欧盟人口65%的15个成员国投票反对，才足以否决对华电动汽车反补贴案。

“目前，欧盟内部希望避免贸易战的声音增加了，但这一声浪还没有达到一定可以否决反补贴案的程度。”郑春荣指出，特雷莎·里贝拉“要找到既能发展欧洲汽车工业，又能有效避免贸易战的最佳工具”的表态，释放出的明确信号就是欧方要与中方进行谈判协商。这当然是一种积极的进展，但中欧磋商的最终结果如何，现在还难以判断。