国资委：推动国有资本“三个集中”

国务院国资委7月26日消息，7月25日至26日，国务院国资委举办地方国资委负责人国有企业改革深化提升行动研讨班。会议强调，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，坚守主责、做强主业，当好“长期资本”“耐心资本”“战略资本”。

会议强调，要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，积极服务国家重大战略。

要不断提高企业核心竞争力、增强核心功能，推动国有企业把科技创新摆在核心位置，构筑竞争新优势。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，坚守主责、做强主业，当好“长期资本”“耐心资本”“战略资本”。

要在建设现代化产业体系、构建新发展格局中充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，强化企业科技创新主体地位，促进产学研用深度融合;积极培育“链长”企业，确保产业链供应链自主可控;聚焦重点领域，提升产业链韧性、释放科技创新活力，推动国资国企真正成为堪当时代重任的大国重器、强国基石。

突出抓好七方面工作

对于下半年的工作，会议提出了七个方面突出抓好的工作。

突出抓好国有企业改革深化提升行动，牢牢把握改革正确方向，扎实推进改革重点任务，大力优化国有经济布局，增强企业核心功能。

突出抓好提质增效稳增长，坚持算细账、算实账、算大账，指导国有企业加强预研预判，及时优化调整经营策略和产品结构，推进降本节支、管理创效，扩大对于有利于地方经济社会发展、“乘数效应”强、牵引作用大的基础设施和产业项目投资，引领带动各类所有制企业共同发展。

突出抓好科技创新能力提升，引导企业持续加大科技投入，完善科技创新体制机制，加强核心技术攻关和成果转化应用，助力高水平科技自立自强。

突出抓好国有经济布局结构调整，突出主业、聚焦实业，坚持专业化发展，推动国有资本投向实体经济、具备发展基础的战略性新兴产业，加快传统产业高端化智能化绿色化发展。

突出抓好国资监管体制完善，提升专业化体系化法治化监管水平，持续深化分类监管、分类考核，建立协同高效的国有资产监督体系。

突出抓好重大风险防控，推动企业树牢高质量发展理念，坚决遏制片面做大规模的冲动，坚决摒弃粗放式发展路子，严控债务、投资、合规经营等风险，确保取得实打实、经得起检验的经营业绩。

要坚持党的领导，加强党的建设，突出抓好党的政治建设，推动企业党的建设与生产经营深度融合，以严的基调推进正风肃纪反腐，切实营造风清气正的干事创业环境。

改革重点任务明确

业内人士认为，此次会议明确了下半年国企改革“路线图”，提质增效、科技创新、国有经济布局结构调整、国资监管体制、重大风险防控等被明确为下一阶段改革的重点任务。

知本咨询公司国企产权研究院院长常砚军认为，新一轮深化改革提升行动要求国有企业既要提升核心竞争力，又要增强核心功能;既要注重经济属性，又不能忽视国企特有的社会和政治属性。根据企业各自的功能分类和定位，对应聚焦战略安全、产业引领、国计民生和公共服务发挥强有力的作用。

中国企业联合会特约高级研究员刘兴国认为，国有资本在追求经济效益的同时，也要服务于保障国家安全、经济安全，要为社会提供公共产品，促进社会福利水平的提升。在竞争性领域，国有企业与民营企业通过公平竞争来共同参与、共同成长;而在非竞争性领域，则更多要靠国有资本来体现责任担当。