多地按下拼经济加速键， 跑好“强信心拼经济”第一棒

1月3日，新年首个工作日，全国多地吹响开工的“集结号”，集中开工一批重大项目。

这一天，三亚市2023年“开门红 开门稳”建设项目集中开工，此次集中开工项目54个，总投资100.5亿元。

南京市江宁区41个重大产业项目开工，总投资约280亿元。上海市金山区重大产业项目集中开工12个，总投资91亿元。

这一天，河南发布《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，提出90条措施，其中，在产业转型、基础设施等四大领域启动100个左右百亿级重大项目。同时要求实施扩大有效投资重大项目攻坚计划，力争2023年全年完成投资2万亿元以上⋯⋯

送别充满不确定性的2022年，2023年，什么最重要?

答案是两个字：信心!

中央经济工作会议强调，“要坚定做好经济工作的信心”“大力提振市场信心”“明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作”。

为什么现在如此强调提振信心?

因为有没有信心，将直接决定从个体到社会的选择。若信心不足，反映到经济层面，居民会偏爱储蓄备急而努力抑制消费，市场主体则趋向收缩，不再扩产增资。

2023年，对中国经济有没有信心?

国际投资机构普遍看好中国经济。高盛集团近期将2023年中国经济增速的预测从4.5%上调至5.2%，摩根士丹利同样上调了对中国2023年经济的展望，该公司预测，中国经济活动2023年将增长5.4%。摩根大通、瑞银集团、野村证券等多家机构也一致上调了对中国经济的预期。

中国人自己当然更应有信心。

近段时间，地方两会陆续召开，确定了2023年经济发展目标。截至1月8日，至少有济南、青岛、长沙等六个城市公布了2023年的GDP增速目标，数值集中在5.5%至7%之间。

为什么有信心?

大而言之，因为中国经济韧性强、潜力大、活力足，具体而言，因为从中央到地方，都把2023年的工作重点放到了经济上，而且已经或将要出台一系列坚定有力的措施。

开局关乎全局，起步决定后程。新年伊始，一批重大项目相继开工，预示着拼经济的加速键已经启动。

基建投资仍然是2023年拉动经济的重头戏，但相较以往，也会出现一些重大变化。一是更加强调有效投资，注重投资的连续和连带效应，二是力图避免政府唱独角戏，强调通过政府投资和政策激励来带动全社会投资。

目前在投资领域，尽管政策引导力度很大，但实践过程中，民企在话语权、可参与项目类型、利益分配机制、权益保护等方面仍有不小顾虑。接下来，深化改革，开放更多的项目类型，激发社会资本活力十分重要。因为一方面这将对重大投资项目形成支撑作用，另一方面，重大项目融资体制的突破也可以增强民企的投资信心。

实际上，这就是一个如何看待民企民资在经济中的地位和作用的问题。

不仅是投资，培育内需、拉动消费同样离不开民企。一个简单的道理是，假若没有足够的岗位，就业不充分，老百姓拿什么去扩大消费?

如中央经济工作会议所强调，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下来，2023年中国经济的信心一定会更足。

(作者系特约评论员)