贵州2021年煤炭量价齐升 煤炭行业增速持续较快

工业生产较快增长 发展质效持续提升

2021年，全省上下认真落实省委、省政府关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，全面落实“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，大力推进新型工业化，着力促进十大工业产业做大做强，加快推动产业集群发展，奋力推进工业大突破。全省工业经济实现持续较快发展，总体稳中向好，“压舱石”作用进一步体现。

一、总体情况

(一)工业生产持续较快。2021年，全省规模以上工业延续了2020年下半年以来稳步恢复的良好态势，增加值比上年增长12.9%，两年平均增长8.9%。从各季情况看，一季度，在市场恢复、基数较低等因素的共同作用下，全省规模以上工业生产实现高速度“开局”，增加值累计增速保持在20%以上，1-2月为27.6%，一季度为21.6%。进入二季度后，随着基数效应的逐步减弱，工业生产逐月有所回落，但整体仍延续了一季度快速增长的势头，持续实现两位数增长，上半年增加值同比增长15.2%。三季度由于价格指数持续上涨、工业限电等因素，工业生产在9月当月回落至全年最低的1.8%，前三季度增加值同比增长11.7%。进入四季度，省委省政府采取一系列有效措施，千方百计稳生产、促发展，积极应对不利因素，工业增长进一步回升，全年全省规模以上工业增加值增长12.9%。

图1 2021年贵州规模以上工业增加值增速(%)

从与全国比看，1-2月份，全省规模以上工业增加值增速低于全国7.5个百分点，随后增速与全国差距逐月缩小，一季度、上半年和前三季度分别低于全国2.9个、0.7个和0.1个百分点。进入四季度，全省增速转为高于全国。2021年全省规模以上工业增加值增速比全国水平高3.3个百分点;两年平均增速比全国水平高2.8个百分点。

图2 2021年贵州和全国规模以上工业增加值累计增速(%)

(二)重点行业生产总体向好。从三大门类看，采矿业增长12.5%，两年平均增长9.3%;制造业增长15.1%，两年平均增长10.0%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.1%，两年平均增长3.7%。从大类行业看，全省重点监测的19个大类行业中，有12个行业实现增长，增长面超六成，其中8个行业实现两位数增长;两年平均有15个行业实现增长，增长面近八成，其中7个行业实现两位数增长。

(三)结构调整稳步推进。从轻重工业看，在酒、烟、电子等行业较快增长支撑下，轻工业增长持续较快。2021年，轻工业增加值比上年增长19.8%，高于全省规模以上工业6.9个百分点;重工业增长8.2%，低于轻工业11.6个百分点。从耗能情况看，通过适度控制高耗能行业发展速度，六大高耗能行业增速呈逐月回落态势，2021年六大高耗能行业合计增加值比上年增长5.6%，增速比全省规模以上工业增速低7.3个百分点。

二、运行特点

(一)支柱行业增速较快，支柱作用愈加突出。2021年，酒、煤、电、烟四个支柱行业实现较快增长，增加值合计比上年增长18.1%，增速高于全省规模以上工业5.2个百分点，对全省规模以上工业增长的贡献超八成，拉动规模以上工业增长10.5个百分点，有力支撑全省工业经济快速增长。

酒饮料行业引领发展，增速屡创新高。随着贵州酱香白酒知名度和认可度的明显提升，全省白酒生产销售形势持续向好，全年持续实现20%以上高速增长。2021年，规模以上酒、饮料和精制茶制造业增加值增长40.7%，达到近十年来最高水平，拉动规模以上工业增长6.9个百分点，对规模以上工业增长的贡献率超过一半。其中，酒的制造增加值增长42.3%。全年全省白酒产量34.81万千升，比上年增长30.5%。

煤炭量价齐升，煤炭行业增速持续较快。2021年以来，煤炭市场需求较为旺盛，煤炭价格持续攀升，全年煤炭行业工业品出厂价格上涨7.7%。在煤炭价格上涨带动下，煤炭采选业实现持续两位数增长，特别是四季度以来，全省全力做好能源保供工作，千方百计促进煤炭增产增供。全年规模以上煤炭开采和洗选业增加值比上年增长14.9%，拉动规模以上工业增长2.3个百分点。原煤产量比上年增长7.6%。

电力行业总体稳定，实现小幅增长。受全国煤炭供应不足、煤炭价格上涨、2021年“来水”不够、同期基数等因素综合影响，全省电力行业总体呈现高开低走态势，从8月份起出现较大幅度回落。2021年，全省规模以上电力、热力生产和供应业增加值比上年增长2.7%，拉动规模以上工业增长0.6个百分点。

烟草行业生产平稳，增速略有加快。烟草行业通过调整结构、争取国家计划、加快生产等方式，下半年以来增长有所加快。2021年，全省规模以上烟草制品业增加值比上年增长7.5%，增速比上年加快3.4个百分点，拉动规模以上工业增长0.8个百分点。

(二)原材料价格攀高，化工、有色等行业生产效益双增。2021年，基础原材料产品价格上涨较快，化工、有色等行业产品价格明显上涨，下游需求旺盛，企业生产积极性大增，盈利水平改善明显。

化工行业持续增长，利润增长保持高位。2021年，全省化工行业工业品出厂价格比上年增长15.7%，在价格上涨拉动下，化工行业始终保持两位数以上的快速增长势头。全年全省规模以上化学原料和化学制品制造业增加值比上年增长25.9%，拉动规模以上工业增长0.9个百分点。硫酸、合成氨等产品产量分别增长9.3%和6.4%。1-11月份，化工行业利润总额50.72亿元，同比增长2.7倍，拉动规模以上工业企业利润总额增长4.8个百分点;营业收入利润率7.5%，同比提高4.6个百分点。

有色行业增长快速，企业盈利整体向好。2021年，全省有色行业工业品出厂价格比上年增长22.8%。在氧化铝、电解铝等金属原材料价格大幅上涨带动下，有色行业全年实现20%以上快速增长。2021年，全省规模以上有色金属冶炼和压延加工业增加值比上年增长24.6%，拉动规模以上工业增长1.0个百分点。氧化铝产量增长12.7%，海绵钛增长24.4%，铝合金增长65.7%。1-11月份，有色行业利润总额57.32亿元，同比增长139.1%;营业收入利润率8.8%，同比提高3.7个百分点。

(三)大中型企业贡献大，稳工业增长作用明显。大中型企业增加值占全省规模以上工业的比重近七成，是全省工业的骨干力量。2021年，大中型企业持续两位数增长，特别是二季度以后持续快于规模以上工业，对全省工业增长起到重要支撑作用。从生产看，全年全省大中型工业企业增加值比上年增长18.6%，增速高于规模以上工业5.7个百分点;拉动规模以上工业增长11.6个百分点，贡献率接近九成。从效益看，1-11月份，大中型企业实现营业收入5421.42亿元，同比增长22.9%，增速高于规模以上工业4.4个百分点;实现利润总额858.14亿元，同比增长37.4%，高于规模以上工业3.6个百分点。

(四)工业出口形势较好，出口交货值增速较快。2021年，全省规模以上工业完成出口交货值198.43亿元，比上年增长21.0%，增速高于全国3.3个百分点。从行业看，化工行业出口需求旺盛，化工行业出口交货值66.49亿元，增长75.4%，占规模以上工业出口的比重达到33.5%，比上年提高10.0个百分点;酒饮料行业、橡胶制品业分别完成出口交货值27.10亿元和15.68亿元，分别增长10.7%和24.5%。从企业类型看，大型企业出口恢复较快，全省规模以上大型工业企业完成出口交货值135.96亿元，增长29.4%，占全省出口的比重近七成。

(五)企业效益持续改善，利润总额较快增长。2021年1-11月份，全省规模以上工业企业实现营业收入8989.52亿元，同比增长18.5%;实现利润总额1036.15亿元，同比增长33.8%。一是盈利能力稳步改善。1-11月份，规模以上工业企业营业收入利润率11.5%，同比提高1.3个百分点，高于同期全国水平4.5个百分点;每百元营业收入中的成本77.65元，同比减少1.08元，低于同期全国水平6.07元。二是成本费用有效控制。1-11月份，全省规模以上工业企业单位成本费用87.76元，同比减少1.54元。三是回款加快。1-11月份，规模以上工业企业应收账款平均回收期57.7天，同比减少1.6天。四是用工人数增加，1-11月份，规模以上工业企业平均用工人数77.58万人，同比增加1.75万人。

三、存在的主要困难和问题

(一)部分重点行业生产下滑。建材行业受投资、房开回落影响，增加值从4月份起连续负增长，且下降幅度逐月加深。2021年，全省规模以上非金属矿物制品业增加值比上年下降11.2%，下拉规模以上工业0.6个百分点;医药制造业从下半年以来累计增加值增速持续为负，行业下行态势无明显改善，全年规模以上医药制造业增加值下降4.7%，下拉规模以上工业0.1个百分点。另外，受大宗商品价格上涨影响，部分下游制造业企业成本压力增大，生产出现回落，全年规模以上金属制品业增加值下降6.0%，汽车制造业下降5.1%，电气机械和器材制造业下降6.3%。

(二)小微及私营企业生产经营相对困难。2021年，小微和私营企业数分别占全省规模以上工业企业数的90.2%和71.4%，工业增加值分别占规模以上工业的32.0%和27.3%，整体表现为生产低迷、效益下降，增加值增速持续低于全省平均水平。全年规模以上小微企业和私营企业工业增加值分别比上年增长2.6%和4.0%，增速分别低于规模以上工业10.3个和8.9个百分点。1-11月份，规模以上小微企业营业收入利润率为5.0%，私营企业利润率为5.8%，分别低于规模以上工业6.5个和5.7个百分点。

(三)出厂价格指数“跑不赢”购进价格指数，企业盈利空间有限。2021年，全省工业生产者出厂价格和购进价格均逐月上涨，全年全省工业生产者出厂价格指数(PPI)和购进价格指数分别为106.5和112.0，出厂价格涨幅低于购进成本价格5.5个百分点，工业品购销价格“剪刀差”到达自2011年以来的高位，企业生产制造成本上升，盈利空间不断被挤压，生产压力增大。

四、有关建议

(一)强发展后劲，持续抓好工业项目建设。要继续强化工业项目招商引资，积极引进具有核心地位和牵动作用的龙头企业，谋划推进一批工业好项目、大项目、优质项目，狠抓签约项目落地，千方百计扩大投资规模，发挥投资对工业增长的带动作用。切实帮助企业解决项目推进过程中遇到的问题和困难，创造条件推进重大工业项目尽快投产见效，积极形成新的增量，加快培育新的工业经济增长点。

(二)优产业布局，持续强化产业集群发展。抓龙头带集群，进一步稳住龙头行业发展，努力挖潜增产，助其扩大优势，鼓励龙头企业发挥引领带动作用，形成产业集聚效应，推动集群化发展。以高端补链、终端延链、整体强链为方向，立足产业基础和市场需求，积极配套引进上下游企业，扩大配套产业规模，推动产业链条延伸和产业链供应链上下游企业稳定合作，着力打造具有竞争力的优势特色产业集群。

(三)稳工业主体，持续落实助企纾困举措。强化工业项目和企业建设的土地、资金、用电等要素保障，扎实推动各项助企纾困举措落地落实，巩固工业经济稳定恢复势头。持续巩固优化营商环境，特别是继续加强对中小微企业的支持，在缓解资金压力、保护企业合法权益等方面加大帮扶力度，帮助企业渡过难关，增强企业生产积极性和活力。合理运用财政补贴、税收优惠等金融手段，重点支持优势产业和有潜力的工业企业，对部分生产恢复压力较大行业的企业，要分类分层细化政策措施，精准帮扶。

(四)促转型升级，持续稳步提高竞争优势。继续鼓励和支持企业通过转型升级降低生产经营成本，在企业高新技术研发、产品改造升级等方面给予积极支持，强化指导，使企业获得更大的发展助力。加大培育“专精特新”企业力度。在优化存量的基础上，狠抓工业经济增量，不断促进传统产业提质增效、新兴产业扩能增效，引导企业更多聚焦产品质量提升和研发创新，推动企业加快转型升级，提升自身综合竞争力。