澳大利亚太阳能和储能委员会负责人表示,有待8月份最终决议的澳大利亚国家能源保障计划将严重损害澳大利亚大型可再生能源项目。虽然目前已开发了16GW项目,但预计到2025年仅会完工1.5GW项目。
智能能源理事会首席执行官John Grimes告诉PV Tech,与国家能源保障计划相关的不确定性已经开始影响资金参数,从而对大规模可再生能源领域的所有参与者都产生直接影响,
Grimes表示,这项政策声明意味着该领域的所有活动都会再次停滞不前。此前可再生能源最初目标政策的摇摆不定已经完全扼杀了可再生能源领域的发展,而此次出台的政策令往日重现。
虽然国家能源保障计划已经延伸到了2030年,但大规模可再生能源项目开发目标将在2020年达到最高点,业内一直在等待出台新政策,推动直至2030年的下一个十年发展。然而,对于可再生能源来说,国家能源保障计划问题重重。
清洁能源理事会做出了谨慎的回应, “澳大利亚政府理事会能源委员会决定着手详细设计的国家能源保障计划,这一步对结束为期十年的政治不确定性是非常有益的。”
国家能源保障计划的一项重点工作是迫使公用事业公司满足可靠性标准,但Grimes表示,因为澳大利亚的部分电力供应已经是全球最可靠的了,所以这种做法收效甚微。
其次,国家能源保障计划期望将整个经济体排放量降低到2030年的26-28 %,但固定能源部门并不会为此做出额外努力。Grimes表示,虽然固定能源部门能够通过能效和可再生能源取得最低的价格、实现最简便的减排,但并未做出额外努力。
更为重要的是,澳大利亚可再生能源目标已将2020年可再生能源在能源组合中的比例设为23.5%,不包括水电和屋顶光伏发电。现在,国家能源保障计划中包括了水电和屋顶光伏发电。Grimes表示,由于包括了这两种电能来源,固定能源部门有望在2020年达到或超过26%,这将使国家能源保障计划中2020至2030年的可再生能源总体目标落空,因为届时已经达到了减排目标。
清洁能源理事会首席执行官Kane Thornton表示:“为了确保政策的有效性和效率,现在可以开始进行更广泛和更详细的政策咨询与设计了。当然,魔鬼存在于细节之中。之前我们也谈到,根据目前政策提出的减排水平是不够的,清洁能源产业对政策的最终支持将取决于详细的政策设计和问题的解决。”
Grimes严厉警告称,国家能源保障计划锁定了十年时间,没有审查流程,各个州也没有讨价还价的机会,唯一可以决定国家能源保障计划未来的仅有联邦能源部长。各个州也将无法与中央目标并行开发各自额外的可再生能源项目。
Grimes表示,这会令现有的16GW太阳能光伏、风能、抽水蓄能和储能可再生能源项目基本上“沦为垃圾”。对于可再生能源行业来说,这是“无比糟糕的一项政策。”最后,Grimes指出,实施国家能源保障计划将比“毫无作为还糟糕。”
在召开了由来自全国各地的250家企业和组织参与的紧急会议后,作为回应,智能能源理事会已经得到了98%的与会者的支持以发起一场强有力的政治运动。
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