为确保国内相关行业健康发展，不宜完全放开进口煤炭

目前，有一部分声音提出要适当放开对进口煤的管控，以满足国内部分地区的煤炭需求，尤其是满足沿海、沿江以及东北地区。

经黑金板报分析，现如今国内煤炭供应充足，电厂库存依然处于高位，沿海煤炭运输比较通畅，煤价处于绿色健康区间，没有必要完全放开进口煤。与此同时，疫情对经济的影响还未完全消除，工业生产并未完全恢复至正常状态，当下重点影视继续发展国内产业，促进经济内循环，将改革红利留在国内。今年后四个月，预计我们煤炭供应稳中有增，运煤铁路干线和北港全力加快煤炭发运，足够保证我国南方用煤需求。

国家层面上完全放开进口煤的标准：

1. 国内煤炭供应与运输，不能满足用煤需求的情况下，需要放开进口。

2. 煤价上涨超过600元/吨，进入红色区间，可以放开进口。

从目前情况来看，下游电厂和二港库存均保持高位，且北煤南运保持畅通。发挥港口和铁路运输能力，足以保障国内煤炭运输畅通，港口煤炭价格也不会出现大幅上涨，煤价进入红色区间的可能性很小。

?在国家“六稳”“六保”的决策和发改委保供要求，煤炭产量出现较为明显的增加。上半年，投入试运转、投产的矿井新增可释放有限产能8000万吨，今年，拟新增铁路煤炭运输能力1.2亿吨以上。随着优质产能释放步伐加快，各大运煤铁路铁路运量迅速恢复，秦皇岛港和曹妃甸港运将能得到进一步发挥，即使下半年进口政策依旧维持现状，月均进口量保持在1400-2000万吨之间，较上半年月均出现500-900万吨的下降，也能满足下游用煤需求。因为进口减少的数量不及产量和外运的增量多。

全面放开进口煤或大量进口煤，一方面我国可以采购到更多的优质低价进口煤，节省国内煤炭资源，缓解北煤南运的压力。抑制国内煤价上涨速度，确实能带来很多利好影响。但从另一方面来看，一旦进口大量进口煤，会给国内煤炭市场形成巨大的冲击和巨大的竞争压力。晋陕蒙煤炭产区、运煤铁路和环渤海港口再度陷入经营亏损的状态中，对生产和运输带来消极作用。再者，从国际政局角度来看，一旦因为政治原因或其他问题，沿海煤炭供应和运输的主动权相当于交给了外国贸易商，我们将会变得十分被动。再者，我们运煤铁路、发煤港口和航运船队已形成规模，一旦进口煤大量涌入后，各方都将会出现较大程度的运力闲置，造成资源浪费。