煤炭进口减少 保供应需继续发力

煤炭进口减少 保供应需继续发力

中国海关最新统计数字显示，2017年6月份我国煤及褐煤进口量为2160万吨，同比下降0.7%，环比下降2.7%，这是时隔近一年同比再度转为下降。1-6月累计进口煤炭13326万吨，与去年同期相比增长23.5%。

-煤炭进口下降 -

6月份煤炭进口下降是政策和市场两方面因素作用的结果：

一方面，整个5月甚至是6月处国内煤炭价格整体仍处于下降态势，这种情况下，为了降低风险，用煤企业和贸易商观望态势普遍增强。数据显示，5月份 CCI5500动力煤价格再度累计下降69元，降幅超过10%，而同期纽卡斯尔6000大卡动力煤FOB价格下降5.47美元，降幅为6.9%，国内煤价的下降额度和幅度均要超过国际煤价。另外，5月份国内炼焦煤价格降幅也开始扩大，虽然进口炼焦煤价格降幅相对更大，但因为国内外焦煤价格双双下降，买涨不买跌的市场心理难免会影响贸易商和下游用户对进口煤的采购心态。

另一方面，政策因素对进口煤的影响逐步显现。因为4月份开始国内煤炭市场价格整体进入下降通道，进入5月份之后，仍然保持同比增长的进口煤再度引发相关部门高度关注。5月9日，海关总署会同组织召开专题工作会议，研究落实有关控制劣质煤进口措施；5月10日，国务院召开常务会议，指出要坚决控制劣质煤进口。在相关部门重新重视下，进口煤质检必然会更加严格，检验周期理所也会延长，实际煤炭进口量难免不会受到一定影响。

- 展望7月 -

展望7月，煤炭进口量或将进一步回落。

一方面，受政策进一步收紧影响，动力煤进口量或会环比回落。自从5月初相关部门再度提出研究落实有关控制劣质煤进口措施之后，业内人士纷纷反应部分海关通过延长通关时间来有意控制煤炭进口数量。自7月1日开始，省级政府批准的二类口岸被禁止经营煤炭进口业务。受政策收紧煤炭进口影响，7月份煤炭进口量或会受到一定影响，尤其是动力煤，进口量可能会有所回落。

另一方面，预计炼焦煤进口量也很难出现回升。虽然6月份国内炼焦煤价格止跌企稳有助于进口商恢复信心，但是，6月下旬开始国际市场炼焦煤价格再度出现快速回升，在国内炼焦煤价格基本保持平稳的情况下，国际市场炼焦煤价格的快速上涨或将使进口商再度陷入观望状态。另外，7月中旬蒙古国将举办一年一度的那达慕大会，其国内将放假5天，海关也将因此闭关，这将影响几十万吨的蒙古煤进口。因此，总体来看，7月份炼焦煤进口量也不大可能较6月份回升。

在煤炭进口回落、煤炭需求稳步回升的背景下，为了避免国内煤价再度出现不可控的上涨，各级政府，各个部门必须要进一步发力，勠力同心保供应。