山东以及环渤海所有港口汽运煤炭疏港大限临近

月初，唐山市政府下发《关于停止唐山港煤炭汽运集输港的通知》。通知明确提出，2017年8月15日起，唐山港（包括京唐港区和曹妃甸港区所有码头）全面停止接受汽车集港运输；2017年9月30日起，唐山港全面停止煤炭汽车疏港运输。通知中提到，有关部门曾经要求，今年9月底起，河北、山东和环渤海所有港口严禁接受公路运煤，一律改由铁路运输。

考虑到目前环渤海港口除了个别港口铁路集港运力薄弱之外，多数港口均有专门的集港铁路，因此停止汽车煤炭集港运输，顶多是会导致集港铁路运力偏紧，不大会对煤炭供需格局造成显著影响。但是，停止汽车疏港运输影响可能就不一样了，因为进口煤用户大多具备一定的港口区位优势，离港口较近，绝大多数采用汽运疏港。禁止汽运煤疏港之后，山东、河北部分原来使用进口煤的企业将需要从新寻找新的国内供货渠道。

如果河北、山东以及环渤海所有港口禁止汽运煤集输港这一政策严格落实，影响的进口煤数量有多少？

从进口煤报关海关来看，河北、山东以及环渤海所有港口的进口煤主要从石家庄海关、大连海关和青岛海关报关。2015年、2016年以及今年前7个月，上述三个海关报关的进口煤总量分别为4705万吨、4901万吨以及2693万吨，其中炼焦煤进口量分别为1840万吨、1673万吨和1329万吨，动力煤进口量（相当数量是喷吹和烧结等冶金用煤）分别为2865万吨、3228万吨以及1364万吨。

近日，本人曾经就9月30日之后禁止汽运煤疏港这一政策和山东、河北等地部分进口煤用户进行过交流，目前做的是争取在9月底前将港上的进口煤拉完，如果政策届时严格实施，9月底之后继续使用进口煤将面临极大的运输问题，不得以只能被迫放弃使用进口煤。

将会对国内煤市产生什么影响？

短期影响：国内寻煤增加或将刺激煤市

河北、山东、辽宁这些地区用煤企业被迫放弃使用进口煤之后，采购目标必然会转向国内，当然对蒙古炼焦煤的采购需求也会增加。考虑到当前国内煤炭市场整体仍处于紧平衡状态，再加上信息不对称，国内炼焦煤、喷吹煤以及部分电煤采购需求均会不同程度增加，这势必会刺激煤市，从而导致煤价出现异动。

从分煤种来看，影响的炼焦煤进口量占国内炼焦煤消费总量的比重要远远超过动力煤占比。对国内炼焦煤市场的影响相对动力煤来说可能也会相对更大。

中长期影响：只是国产煤和进口煤在沿海区域重新分配

前面提到了，从山东、河北、辽宁进口的煤炭总量接近5000万吨/年，这一数量已经相当于国际煤炭年贸易量的4%。如果禁止汽运集输港严格执行的话，原先这5000万吨进口煤将不容易再从山东以及环渤海港口登陆，结果必然会导致国际市场出现供大于求，最终促使国际煤价下跌。与此同时，在国际市场供应量不变的情况下，国际煤商和进口贸易商必然会重新在江苏、福建、广东等沿海甚至沿江省市寻找买家，最终使这些地区增加进口煤使用量，减少国产煤使用量。而减少的国产煤相当数量恰好流向了山东、河北、辽宁等地，最终使煤炭市场重新趋于平衡。