曹妃甸港新建煤码头与“搬迁”无关

日前，秦港股份与同煤、曹妃甸港签署《合作协议书》，拟成立合资公司，负责投资建设通过能力1亿吨的曹妃甸港煤六期、煤七期项目。据笔者了解，这一亿吨煤码头的建设与“秦港搬迁”和“煤炭转移”没有关系，主要是为蒙冀线储备运能。具体分析如下：

1.为蒙冀线储备运能。

去年，蒙冀线完成运量5405万吨，到2020年，运量将达到1.5亿吨，未来蒙冀线运输能力将达到2亿吨，远期有望达到4亿吨;此外，还有大秦线部分资源流向曹妃甸港。面对两条铁路线进港资源，蒙冀线的配套港口—曹妃甸港富余的运能明显不足。因此，在曹妃甸港再建设一个1亿吨煤码头，用于接纳蒙冀线货源，非常必要。

2.环渤海煤港后劲不足。

环顾环渤海港口，在秦皇岛港、黄骅港和天津港无新投产煤码头的情况下，只有曹妃甸港富余的1.2亿吨运能可以用上排场。按照沿海地区煤炭需求每年递增3000万吨计算，预计这1.2亿吨运能能够满足未来3-4年煤炭市场需求增量。可是，3-4年后，如果沿海地区煤炭需求继续增加，怎么办?建设一个煤码头从国家审批，到选址，修配套铁路线，招标买设备，再到安装、投产、达产，大概需要10年时间。因此，现在就要未雨绸缪，做好新煤码头的建设准备工作。

3.下游需求持续增加。

我国经济保持快速发展，城市化建设加快进行，第三产业和居民用电量呈现增长势头，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略，以及粤港澳大湾区等重大战略安排逐渐展开，带动了能源需求的增加。去年，环渤海港口煤炭发运量就增长了6100万吨;今年一开局，下游煤炭需求不错，电厂日耗逐渐恢复高位，预计今年环渤海港口煤炭运量还将增加3000万吨左右。

4.秦港将长期存在。

从环渤海港口运能，上游发运、铁路运输格局以沿海地区需求等方面进行综合分析，“大秦线—秦皇岛港”运煤通道具有长期存在的必要性。一旦秦港骤然撤出煤炭运输领域，我们先不讨论是否会影响经济建设和社会稳定，以及会不会影响沿海煤炭运输格局，单就“迁曹线和曹妃甸港通过能力不足”这两个问题就很难解决。