为啥秦皇岛港不能退煤？

从2018年春节过后，有关“秦港搬迁和退煤”的消息就一直没有停歇过。看到这些新闻，笔者禁不住想，我国环渤海港口的煤炭运能真的富余到这种程度了吗?真的不需要秦港了吗?

如果秦港真的搬迁至曹妃甸港，那么，就要求曹妃甸港不止富余2亿吨运能，至少要富余出3亿吨的煤炭运能;因为，在搬迁过程中，我国南方沿海地区煤炭需求继续呈逐年增加态势，对环渤海港口煤炭运能提出更高的要求。在天津港和黄骅港、京唐港运能饱和的情况下，秦皇岛港一旦退煤，曹妃甸港压力就会加大，不但要富余2亿吨运能用于置换秦皇岛港，而且还要富余1亿吨运能来满足未来七八年的沿海地区不断增加的煤炭需求;可是目前，曹妃甸港富余的运能只有7000万吨，距离3亿吨目标相差很远。

截止2018年年底，环渤海港口煤炭运能为7.99亿吨;2018年，环渤海港口实际完成煤炭发运量为7.2-7.3亿吨。而2018年，环渤海港口煤炭发运量较前一年增加了4000万吨以上;也就是说，2018年增加的运量相当于一个5000万吨煤码头的吞吐能力。

从2019年起，按照下游对环渤海港口煤炭需求年均增加3000万吨计算，目前，环渤海港口富余的港口运能还能坚持2年;如果两年后，无新投产煤码头，我国环渤海港口就会出现运能不足的问题。多亏了2019年上半年将新投产一个5000万吨的曹妃甸华电煤码头，那么，到2019年年底，我国环渤海港口富余运能为1.2亿吨，算起来，储备的运能，可以满足未来四年的煤炭需求。也就是说，2022年之前，环渤海港口可以不投产新的煤码头就能满足下游用煤需求;但是四年后呢?四年后，如果沿海地区煤炭需求还在逐年保持增加态势，或者进口煤突然受限，用户增加国内煤拉运，怎么办?到那时，我国环渤海港口煤炭运能不足凸显，甚至将影响经济建设。

大家都知道，新上一个煤码头，不是两三年就能建设好的，需要报批、选址、招标买设备、安装、投产、达产，是一个漫长的过程。设计1亿吨的黄骅港煤五期和3500万吨的神华天津港煤二期码头已申报多年，尚未开工。在这种情况下，拥有2.15亿吨运能的秦皇岛港又是多么的重要!

尽管核电、水电高速发展，煤炭在一次能源占比已经降至60%，但煤炭生产和消耗数量继续呈增加态势。从煤码头运能上分析，我国运煤港口是近期饱和，远期紧缺;我国沿海沿江地区煤炭需求保持强劲态势，对环渤海港口煤炭运能提出严峻考验。新建的蒙华铁路主要流向为我国西南地区，而瓦日线主运炼焦煤，这两条运煤通道对沿海地区电煤供应几乎帮不上忙。未来很多年，“大秦线-秦皇岛港”这条能源运输大动脉仍是国家保证南方用煤需求的重要砝码，既然地位如此重要，又怎么会轻言退煤呢?

国民经济快速发展，下游煤炭需求大幅增加，几年后，我国运煤港口的建设将出现滞后现象;这就要求，不但秦皇岛港不能退煤，而且还要适度增加环渤海港口煤炭运能。那么，现在就需要未雨绸缪，着手建设新的煤码头，以备四年后所需。