为“秦港煤炭业务搬迁”降温

“秦港搬迁”这一消息从三月初传出，引起业内人士轰动。秦皇岛港是大秦线的配套运煤港口，去年发运煤炭2.15亿吨。尽管水电、核电快速发展，但国民经济发展对能源的需求也在增加，以煤为主的能源结构将长期存在，秦皇岛港煤运主枢纽港地位短期内难以改变。就秦港煤炭业务搬迁问题，谈几点看法：

1.谁来置换秦港?

秦皇岛港是我国乃至世界最大的能源输出港，煤炭吞吐量占北方港口煤炭吞吐量的29.6%。从港口运能的角度来分析，现有的国投曹妃甸港、曹妃甸华能煤码头、曹妃甸煤二期等三个煤码头富裕出的运能，再加上年底投产的曹妃甸华电煤码头，全加起来也只有1.35亿吨，根本无法置换秦皇岛港。此外，以上四个煤码头归不同的企业管理，无法实现统一调度指挥，不能有效发挥四个煤码头的运输潜能。

笔者分析，秦皇岛港要是真的搬迁至曹妃甸港，至少需要再建设3-4个5000万吨级煤码头，用于置换秦港强大的运能。此外，环渤海港口还要富裕一些运能，来应对南方用煤需求的逐年增加态势。在曹妃甸港建设新的煤码头，需要选址、报批，还要修建配套铁路线，再加上建设、施工、投产、达产，整个过程至少需要很多年。

2.秦港有多重要?

近年来，随着周边港口的不断崛起，秦港煤运市场份额有所下降;但秦皇岛港仍是国民经济的“晴雨表”和煤炭价格的“风向标”。国家有关部委把平衡煤炭市场供求关系、平抑煤炭价格的重任放在了秦皇岛港上，显示了秦港作为煤运主枢纽港的重要性。而纵观其他港口，黄骅港存在堆场小、垛位少的劣势，在车船集中到港的情况下容易造成压港。曹妃甸港铁路运距远，主要定位于市场煤和内蒙资源外运。现有的曹妃甸港和黄骅港均无法取代秦皇岛港。

秦港一旦停产，就等于环渤海港口减少了2.15亿吨煤炭运能，环渤海港口年煤炭运输能力，将由今年年底的8.49亿吨(含尚未投产的5000万吨级曹妃甸港华电煤码头)下降至6.34亿吨。区区的6.34亿吨的运能，肯定无法满足南方用煤需求。数据显示，去年，环渤海港口煤炭吞吐量就已经达到了6.77亿吨。更何况，随着国民经济的快速发展、人民生活水平的提高，南方煤炭需求数量还会逐年增加。

3.何时退出历史舞台?

秦港一旦撤出，大秦线部分铁路线将无用武之地，环渤海港口整体煤炭运能将出现不足，南方沿海沿江地区用煤紧张将再现。

随着进口煤数量保持稳定，加上瓦日线运量增加，蒙华铁路通车和逐渐达到设计能力;以及曹妃甸港和黄骅港运能的提高，促使北煤南运供应能力增强，秦皇岛港煤运压力将逐渐减轻。预计20-30年后，秦皇岛港将逐渐退出历史舞台。