新疆铁路部门构建跨区域煤炭供销运输合作平台

12月28日，2018年中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司战略大客户战略合作协议签约仪式暨煤炭供需见面会在乌鲁木齐召开。乌鲁木齐局集团有限公司与13家煤炭需求企业，24家驻疆央企、疆内大企业等战略大客户签订了2018年战略运输合作协议，签约运量为9100万吨，较去年增长31%。新疆铁路部门贯彻落实党的十九大精神，加快推进供给侧结构性改革，邀请新疆、甘肃、四川、云南四省区经信委及工信委、铁路部门及煤炭供需企业就建立长期稳定的煤炭供需关系进行洽谈协商，签订战略合作协议，搭建了跨区域、集煤炭供销运输为一体的物流合作平台，进一步畅通疆煤外运通道，满足甘肃、西南地区用煤需求，促进了新疆与内地优势资源互补，区域协调发展。

煤炭运输是新疆大宗物资运输的重头戏，涉及疆内神华、潞安等大型煤炭生产企业产品销售和八钢、天业等生产企业及大型电厂能源供应，事关企业发展和民生保障，自治区政府对此高度重视。

自去年以来，新疆铁路部门以确保煤炭等大宗货物畅通运输为重点，紧紧围绕“新疆社会稳定和长治久安”总目标，全面落实总公司党组“强基达标、提质增效”工作主题，实施了“向创新运输组织要能力，向精准调度指挥要效率，向规模化生产要效益”的发展战略，大力发展协议运输，致力于路企合作共赢，与战略大客户签订年度合作协议，从源头上为煤炭运输提供运力支持，在确定基础运量的同时，大力拓展市场份额；实施“乌准线打满，库俄、奎北、哈罗线增量”，构建贯通全疆的货物运输大通道；推广乌准线的循环列车开行模式，开辟柳树泉-罗中、北屯-乌西、俄霍布拉克-喀什等覆盖全疆的74列、22条运行线路“点到点”循环列车，将乌准线机车牵引定数从单机牵引2300吨增加到双机重联5000吨；畅通兰新线，实施跨过乌西站，加快构建以吐鲁番为支点的机列衔接运输新模式，调整主要编组站功能定位，盘活奎屯、库尔勒、哈密东站运输潜力；推行“一张图，一台车，一家人”，释放运输能力，实现煤炭等大宗货物运量的井喷式增长。截至年底，新疆铁路部门将实现货物发送量9750万吨，同比增幅将超过40%，为区域社会经济发展做出了重要贡献。今年前11个月，中国铁路总公司调度部发布了近50个调度命令，对新疆铁路部门给予通令嘉奖。

煤炭资源分布不均、运力紧张是长期困扰我国能源市场发展的瓶颈。新疆煤炭品质优良、价格实惠，深受内地企业欢迎，煤炭运输路途遥远造成物流成本增加是制约疆煤外销的主要因素。通过铁路运输煤炭，能够有效降低煤炭运输的综合物流成本，提高新疆煤炭的市场竞争力。另一方面，西南地区煤炭需求约在5000万吨以上。

今年9月29日，兰渝铁路实现了全线通车，打开了疆煤外运的第二通道，新疆至成都、重庆的货物运输成本有效降低，时间缩短。新疆铁路部门贯彻落实十九大提出的加强区域协调发展的要求，主动承担央企责任，落实“交通强国、铁路先行”的任务目标，借助兰渝线开通的有利时机，在做大做强疆内煤炭运输市场的基础上，积极拓展疆煤外运通道，补齐西南等内地市场的区域性需求缺口。

目前，新疆煤炭外运的发送地点主要集中在哈密地区及南疆鱼儿沟附近的望布站。为保证疆煤运输通道的畅通,新疆铁路部门加强与内地到达端相关铁路部门和企业的沟通协调,探索建立跨区域的协作发展模式,将运力资源和优势煤炭资源相结合，打通上下游物流链，邀请四省区经信委、工信委、铁路部门及煤炭供需企业面对面交流，对煤炭采购、运输的全链条服务环节中需要沟通的问题进行协商对接，签订战略合作框架协议，减少煤炭销售、运输的中间环节，提升煤炭运输规模，通过大规模运输进一步降低物流成本，实现强强联合，发挥绿色、环保、快捷品牌优势拓展川、渝及云贵等地市场，使疆内企业产能得到有效释放，促进煤炭关联产业协同发展。同时，也为四省区各方今后形成常态化的沟通机制搭建了平台。