2023年煤炭进口量创新高，2024年进口量或将缩减

海关总署最新发布的数据显示，继11月煤炭进口量攀升至单月历史第三后，12月进口量一举创下单月历史新高，达4729.7万吨，同比增长53.0%，环比增长8.7%。

2023年以来，在诸多利好因素的共同作用下，煤炭进口量明显高于往年，月度数据不是创历史新高就是在创新高的路上。

进入12月份后，因着国内下游并未出现超预期需求，且进口煤市场相对较为平稳，彼时业内曾普遍认为12月份进口量或将环比有所减量。

但市场变化总是在瞬息之间就会发生，受进口煤关税可能恢复消息的影响，叠加前半月强寒潮影响下，电厂库存去化明显，且进口煤价格优势仍然比较明显，最终促使12月份煤炭进口量再创新高。

在月度进口量屡创新高的情况下，2023年全年煤炭进口量同样创下了历史新高，达47441.6万吨，同比大增61.8%。在此之前，国内煤炭进口最高历史记录是2013年创下的32702万吨。

价格方面，由于进口量大幅增长，进口总额也大幅增加。2023年，中国煤炭累计进口金额529.66亿美元，同比增长24.1%。

不过单价则出现了明显下降。数据显示，2023年全年煤炭进口平均单价为111.65美元/吨(约合人民币794.7元/吨)，同比下降近两成。

进入2023年后，国际地缘政治趋于常态化，对能源市场的影响也逐渐被消化，带动能源价格大幅回落，煤炭价格也不例外。

2024年来看，随着进口关税的恢复，以及国际市场供应增量有限的情况下，预计全年进口量或将有所减少，再创新高的可能性几乎没有。

2024年1月1日起，我国恢复煤炭进口关税，虽然进口澳大利亚、印尼煤炭适应协定税率为0，但对来自包括俄罗斯、美国、南非、蒙古等在内的其他国家进口煤将征收关税。

2023年1-11月中国进口动力煤主要来自印尼(占61%)、俄罗斯(占17%)和澳大利亚(占13%)，进口炼焦煤主要来自蒙古(占52%)和俄罗斯(占26%)，因此进口关税恢复对俄煤和蒙古煤影响更大。

开源证券研报指出，按2023年12月底俄5500K动力煤到绥芬河口岸、俄主焦煤到京唐港、蒙古焦精煤到甘其毛都价格计算，进口关税恢复将分别增加44元/吨、68元/吨、54元/吨进口成本。若2024年海内外煤价差逐渐收敛，进口煤炭价格优势减弱，将导致中国进口煤存在减量预期。

供应方面，据IEA对海外主要煤矿项目梳理，2023年海外新增煤矿投产产能约为15690万吨，此后预计将降至3050、7330、5310万吨。从最大进口来源国印尼来看，该国2023年煤炭实际产量为7.7亿吨，其设定的2024年煤炭目标产量仅7.1亿吨。而俄罗斯和蒙古国则均存在运输方面的制约。

此外，近年来以印度、印尼为代表的新兴经济体煤炭需求高涨。印度煤炭部预测FY2022-23至FY2029-30(4月1日至次年3月31日)印度煤炭需求将由10.29亿吨提升至14.48亿吨;印尼能源与矿产资源部则预测2024年发电行业将消耗煤炭1.7-1.8亿吨，高于2023年的1.61亿吨，制造业等其他工业用户将消耗煤炭3000万至3500万吨。而为应对能源供应短缺，欧美等发达国家存在减缓“去煤化”进程的可能。