疆煤外运：“煤”好丝路上的国能担当

隆冬时节，祖国西陲，坐落在准噶尔盆地的国能新疆公司准东煤田依然一幅热火朝天的景象，挖掘机挥舞大臂，自卸车穿梭来往，源源不断的乌金汇聚于地表，又在汽笛长鸣中开启了万里征程。来自遥远边疆的煤炭，翻过银装素裹的山岭，穿越一望无垠的戈壁，领略万水千山，点亮万户千家，在一路奔赴中成就了烟火人间的辉煌。

2022年7月，国家能源集团深入贯彻习近平总书记关于新疆发展的重要讲话精神，充分发挥一体化运营优势，坚决扛稳扛牢能源供应“压舱石”、能源革命“排头兵”职责使命，全面启动“疆煤外运”工作。先后开辟东接甘青宁、南连云贵川、远达渤海湾的多条疆煤外运新通道，覆盖全国16个省市自治区。2023年疆煤外运量完成1475万吨，两年翻三番，实现了跨越式增长，打通了一条横贯东西、纵横南北、海陆交融的新时代“煤”好新丝路。

PART.1

打通疆煤外运万里通途

两千年前，作为连接长安与罗马的丝路驿站，新疆在驼铃悠远中见证了历史的浮沉。新时代，新疆又作为丝绸之路经济带核心区，受到了党中央的高度关注。在这条四通八达的“煤”好丝路上，国能人胸怀万里、勇于担当，打通了利国利民的万里通途。新疆煤炭资源丰富，目前查明煤炭资源储量4500亿吨，居全国第二位。在晋陕蒙资源增长空间有限的情况下，新疆具有较大的煤炭增供潜力，是未来最主要的煤炭产能增长区。习近平总书记强调，要立足资源禀赋和区位优势，充分发挥新疆油气、煤炭等资源和产业在全国经济大局中的重要作用。作为能源骨干央企，国家能源集团积极落实党中央有关政策，以保障国家能源安全的大背景下擘画疆煤出区蓝图。2021年，与新疆维吾尔自治区政府签署了战略合作协议，为疆煤外运工作打下坚实基础。2022年6月份，考虑到能源迎峰度夏面临的严峻形势，积极向国家相关部委建言献策，推动加快疆煤利用进程，7月召开国家能源集团新疆区域发展工作推进会，明确提出疆煤外运发展战略，正式拉开了疆煤外运工作的序幕。

统一思想、凝聚共识后，国家能源集团把疆煤外运作为能源保供的重要抓手，先后赴疆开展10余次深入调研，全面盘点在疆产业发展现状，重新定位疆煤对保障国家能源安全的重要作用，对疆煤外运作出系统性、针对性工作部署和安排，建立产运销全流程沟通机制，及时协调解决突出问题，推动疆煤外运工作迅速打开局面。2022年9月，在启动实施疆煤外运战略第二个月，第一列载有疆煤的火车成功运抵河北定州电厂，有效缓解该厂燃“煤”之急。鉴于出疆铁路运力不足，先后开辟公铁联运、铁铁联运、汽运直达等多条外运通道，疆煤外运由周边的甘肃、宁夏、川渝地区迅速拓展到“两湖一江”等华中地区，运输里程超过3000公里。在东部沿海地区用煤紧张阶段，借助集团产业协同优势，推动疆煤融入一体化运营，实现了“疆煤入海”。2023年2月，集团首船下水疆煤抵达广西北海电厂，运送里程超过7000公里，随后逐渐覆盖浙江、福建等沿海地区，产于国内最西北端的煤炭在最东南处的电厂燃起熊熊炉火，这在中国历史上是第一次。

PART.2

实现疆煤外运常态良性循环

2023年以来，煤炭市场价格波动下行，疆煤长距离运输竞争力逐步减弱，集团立足疆煤外运的中长期战略意义，坚持高目标引领，锚定全年“月度过百，年度破千”目标不动摇，充分发挥全产业链一体化协同优势，充分发挥协同考核指挥棒作用，组织煤炭生产、运输、销售、电力单位全力以赴、密切协作，以全员之力巩固疆煤外运常态良性循环。

在保安全、控热值的前提下，集团所属新疆公司、国神公司优先开采优质煤层，全力抓好煤炭增产稳供，2023年累计产销量突破1.1亿吨，增长8%左右，出疆煤炭平均热值在5000大卡左右;上下游协同优化疆煤装运卸方案，在煤场开辟疆煤专用接卸、堆存、掺配场地，确保“当日进煤、当日卸车、当日返空”，疆煤抵港平均时长缩短至6天，较2022年抵港时长减少5天，降幅达45%;积极引进社会化运输资源，大力开拓公路运输方式，汽车年运输量超过350万吨，累计发运超过10万辆次，预计带动上下游就业数千人，返空的火车和汽车又拉上疆内各类企业所需的物资实施反向运输，助力区域经济协调发展。

在重要保供时段，国家能源集团优化疆煤生产组织，释放优质产能、提升运力保障，组织云贵川渝等重点企业在保供时段来临前抢运疆煤，有效应对保供时段运力紧张以及电力顶峰的双重考验，圆满完成迎峰度夏等各重要时段保供任务，有力服务了国家战略、保障能源安全。

PART.3

融入全国能源供应大循环

进入2024年，国家能源集团连同社会各界，共同推动疆煤外运做优做强。积极开展疆煤资源勘探、开发、高标准建设，着力打造准东亿吨级煤炭基地，提升资源控制力;针对铁路外运能力不足矛盾，利用集团固有优势和能力，积极参与出疆铁路主通道及相关专用线、联络线、支线加速建设，支撑保障国家能源供应安全。远期对接西北大型风光基地配套支撑性煤电项目新增用煤需求，探索建设“疆煤入宁”新通道，与兰新线形成能力互补，重点服务甘肃、宁夏，兼顾西南和中东部用煤需求，从根本上解决制约疆煤规模化出区的瓶颈。

立足发挥全产业链一体化优势，国家能源集团积极服务国家“一带一路”建设，持续壮大港口反向供应新疆区域的物资运输，开拓与中亚地区国家国际合作进一步丰富疆煤丝路功能，将以煤为主的运输链拓展成综合货物运输链。进一步深化煤电协同、煤运协同、煤化协同，对现有煤电机组开展掺烧适应性改造，为中远期疆煤大范围、规模化利用提前创造条件，使疆煤在更大范围、更大体量上参与全国能源供应大循环。

面向未来，国家能源集团将进一步学习领会习近平总书记关于能源领域重要论述精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，践行央企担当，推动在疆产业大发展，助力新疆“三基地、一通道”建设落实落地，用实际行动续写丝路精神、展现丝路风采、彰显丝路活力，向党中央交上一份推动新疆高质量发展的国能答卷。