河南能源,关闭矿井 截至8月17日,河南能源化工集团已全面完成2017年去产能任务,关闭矿井54对,退出产能1002万吨,已妥善安置职工3787人。该项工作得到了国务院国资委的肯定。 据了解,河南能源去产能压力巨大。关闭矿井、去产能、分流职工数量分别占全省的54%、50%、62%。关闭矿井分布在7个地市15个县域,矿农纠纷、股东矛盾、企地关系交织。此外,绝大多数兼并重组矿井停工停产时间长,股东关系复杂,涉法涉诉、经济纠纷案件多。 面对严峻的形势和艰巨的任务,河南能源探索实施了“七个四”工作机制。 一是科学制定方案,突出“四个精准”。突出退出方案精准、矿井情况精准、“四位一体”对接精准、关闭实施精准。对亏损且无边际利润以及长期停工停产的矿井,引导其主动退出。 二是压实工作责任,坚持“四个到位”。强化集团公司、煤业公司、区域公司、退出矿井四级领导责任到位。定期跟踪汇报去产能进展情况,解决具体问题。 三是完善工作机制,强化“四级包保”。围绕实现安全稳定退出目标,由集团公司、煤业公司、区域公司、退出矿井四级主管领导分片包保,主动与地方政府、民营股东进行沟通对接。 四是妥善安置职工,畅通“四种渠道”。始终把去产能职工的安置工作放在突出重要位置,注重把分流安置职工与控制用工总量、优化人力资源结构相结合,畅通劳务输出、内外部转岗、内部退养、办理退休“四种渠道”,切实抓好抓实抓出成效。 五是用好奖补资金,严格“四维管控”。采用人力资源、财务、审计、纪检监察部门全过程监督的“四维管控”模式,严格实行逐级审批、依法依规管理。制定专项奖补资金管理办法,开立专用账户。2016年7.72亿元中央奖补资金全部拨付到位,同时积极筹措配套资金,给予每个煤业公司1000万元的资金额度。截至目前,已清偿拖欠工资6316.6万元,支付解除劳动合同经济补偿金2.63亿元,补缴社保、养老及医疗保险金2.05亿元,退养人员社保及生活费用6131.58万元,其他费用3612.1万元。 六是确保和谐稳定,关注矿农矛盾、股东矛盾、债务纠纷、劳资纠纷“四类风险”。认真梳理矿井基本情况,摸清民营股东诉求,从法、理层面研究应对措施;认真听取职工群众意见,积极探索分流渠道。 七是致力转型发展,发挥“四种优势”。立足关闭退出矿井产业基础,充分发挥人才、技术、装备和地理优势,实现投资主体和筹资融资渠道多元化,大力鼓励集体、个人和外来资本进行投资。目前,焦作煤业公司方庄一矿、方庄二矿正积极申请地质公园转型发展项目。 |