今年去产能影响实际产量不超3000万吨

《2018年煤炭化解过剩产能工作要点》提出，力争2018年煤炭去产能1.5亿吨左右。主要落后煤炭产能退出标准是：晋陕蒙宁等4个地区30万吨/年以下（不含30万吨/年），冀辽吉黑苏皖鲁豫甘青新等11个地区15万吨/年以下（不含15吨/年），其他地区9万吨/年及以下（含9万吨/年）的煤矿，纳入2017年或2018年去产能范围。

《要点》指出，2018年原则上不退出高于发改运行﹝2017﹞691号文件所明确淘汰落后产能规模的在产煤矿。按照《2017年煤炭去产能实施方案》，晋陕蒙宁等4个地区30万吨/年以下（不含30万吨/年），冀辽吉黑苏皖鲁豫甘青新等11个地区15万吨/年以下（不含15吨/年），其他地区9万吨/年及以下（含9万吨/年）的煤矿是需要在2018年完成关闭退出的。《2018年煤炭化解过剩产能工作要点》又进一步提出，福建、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南等南方地区9万吨/年及以下（含9万吨/年）煤矿，纳入 2018 年去产能范围。以上就是2018年煤炭去产能的重点。

目前，各地区在上述要求范围内的煤矿产能还有多少？数据显示，目前晋陕蒙宁区域30万吨/年（不含30万吨/年）以下煤炭产能还有504万吨/年，其中证照齐全的生产煤矿产能203万吨/年；冀辽吉黑苏鲁皖豫甘青新区域15万吨/年以下（不含15吨/年）的煤炭产能还有4580万吨/年，其中证照齐全生产煤矿产能2588万吨/年，其中2380万吨/年的生产煤矿产能位于黑龙江；闽湘鄂赣桂云贵川渝地区9万吨/年及以下（含9万吨/年）的煤矿产能还有1.05亿吨/年，其中证照齐全生产煤矿产能5540万吨/年。

因为2018年原则上不退出高于发改运行﹝2017﹞691号文件所明确淘汰落后产能规模的在产煤矿。所以理论上2018年煤炭去产能影响的生产煤矿产能总共是203+2588+5540=8331万吨/年，其中，黑龙江2380万吨/年，闽湘鄂赣桂云贵川渝地区5540万吨/年，合计占比达到95%。

去产能可能会影响多少产量呢？先看去产能任务较重的黑龙江省。2017年黑龙江原煤产量是5440万吨，目前黑龙江生产煤矿总产能是9545万吨，其中15万吨/年及以上煤炭产能总计是6385万吨，关闭退出15万吨/年以下煤炭产能基本不会影响到其煤炭产量。再看闽湘鄂赣桂云贵川渝地区，根据各省区2017年煤炭产量、当前生产煤矿产能综合判断，以上区域2018年去产能可能影响的煤炭产量大约是2600万吨左右。其中，湖南、湖北、江西三省区大约影响1360万吨，贵州、云南大约影响1140万吨，福建大约影响100万吨。算上晋陕蒙宁、冀辽吉黑苏皖鲁豫甘青新等其他区域，2018年去产能实际影响到的煤炭产量不会超过3000万吨。

值得注意的是，无论是《2017年煤炭去产能实施方案》，还是《2018年煤炭化解过剩产能工作要点》均提出，因保障居民用煤及其他特殊需求确需保留或推迟退出的达到安全生产条件煤矿，由省级人民政府统筹确定。因此，最终实际影响到的煤炭产量可能更少。