能源局：截至2017年底公告生产煤矿33.4亿吨

4月24日，国家能源局在京举行新闻发布会，发布2018年一季度能源生产运行情况，通报监管投诉举报处理情况，解读光伏扶贫电站管理办法等。

国家能源局煤炭司副司长任育之在发布会上介绍，截至2017年底，全国公告生产和建设煤矿4980处、产能43.6亿吨，其中生产煤矿3907处，产能33.4亿吨；建设煤矿1156处（含生产煤矿同步改建、改造项目83处）、产能10.2亿吨。建设煤矿中已进入联合试运转的230处，产能3.6亿吨。

任育之表示，产能公告反映了当前我国煤矿的基本现状，从此次公告情况看，我国煤矿产能具有以下特点：

一是煤矿规模结构进一步优化。此次公告中，30万吨/年以下的煤矿2061处，产能2.2亿吨，占公告煤矿产能总数的5.1%；30万吨/年及以上、120万吨/年以下煤矿1914处，产能11.0亿吨，占公告煤矿产能总数的25.3%；120万吨/年及以上煤矿1005处、产能30.3亿吨，占公告煤矿产能总数的69.6%。大型现代化煤矿已经成为煤炭供应的主力军。

二是煤炭开发布局加速向资源条件好的地区转移。晋陕蒙宁四省（区）公告煤矿1782处、产能29.7亿吨，占公告煤矿产能总数的68.2%。这些地区的煤矿普遍资源禀赋好、达产率高，对保障煤炭稳定供应的作用日益突出。

三是建成煤矿产能与产量基本匹配。截至2017年底，公告生产煤矿33.4亿吨，进入联合试运转的建设煤矿3.6亿吨，产能合计约37亿吨。2017年全国煤炭产量35.2亿吨，建成煤矿产能与实际产量基本匹配，建成煤矿产能总体上得到了有效发挥。

任育之指出，需要说明的是，在公告的煤矿产能以外，还有部分煤矿尚未纳入公告范围。这些煤矿未公告的原因主要是证照过期、停产整改、虽已核准但其他报建手续不全、存在未经核准擅自开工建设行为等。对于这些煤矿，我们将会同有关部门，督促相关企业依法依规完善证照、审批等相关手续，对符合条件的及时纳入公告范围。

任育之表示，煤炭是我国基础能源。摸清行业底数、加强行业统计，对于科学制定政策、强化事中事后监管、促进行业健康发展具有重要意义。按照《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》要求，自2014年起，国家能源局建立煤矿产能登记公告制度，对证照齐全的生产煤矿实施产能公告。《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》要求，全面实行煤矿产能公告制度。为此，在总结生产煤矿公告工作经验的基础上，2017年6月国家能源局印发了《关于完善煤矿产能登记公告制度开展建设煤矿产能公告工作的通知》，将符合条件的建设煤矿纳入公告范围，进一步完善了煤矿产能公告制度。

实施产能公告制度是煤炭行业管理部门深化“放管服”改革要求、转职能提效能的重要体现。将不断总结经验，健全工作体系，持续推进产能公告工作的制度化、规范化，不断提高行业治理能力和服务水平，为煤炭行业持续健康发展提供有力保障。