原煤产量 继2017年煤炭产量实现近四年来的首次增长后,随着先进产能逐步释放,今年原煤产量有望继续增长。 4月11日,电力规划设计总院在北京发布《中国能源发展报告2017》(下称《报告》)。2017年,煤炭需求回暖,原煤生产恢复性增长,全年原煤产量35.2亿吨,同比增长3.3%,是2014年以来首次正增长。全国煤电发电量同比增长约4.8%,电力行业用煤同比增长约4.1%。 《报告》称,不考虑大范围极端天气,消费稳步增长,投资保持平稳,出口略有回调,预计今年全社会用电量将温和上涨,增速超过4%,增幅比2017年有所下降。考虑极端天气等因素影响,用电量增速可上下浮动1个百分点左右。 电力行业仍是影响煤炭消费量的主要行业,今年电煤需求将与2017年基本持平,约为38.5亿吨。但随着先进产能的释放,国内原煤产量有望增长4%左右,达到约36.6亿吨;进口量将下降约15%至2.3亿吨左右。 此外,化工行业用煤需求将增长,建材和钢铁行业用煤需求基本保持不变,其他行业用煤需求受以气代煤影响继续大幅减少。 “从用电量看,电煤增长还将继续拉动煤炭消费量的增长,”电力规划设计总院副院长徐小东在会上表示,煤炭行业应继续释放先进产能,促使煤炭价格回归到合理的区间。 2017年,中国煤炭去产能工作完成了既定目标。在淘汰落后产能的同时,煤炭消费量止跌回升,供给量偏紧,全年煤价在高位徘徊。 徐小东建议,一要适当提高部分地区煤矿落后产能的退出标准;二要鼓励煤矿企业与上下游产业融合发展,并辅以严格执行276个工作日制度、加强煤炭调入能力较弱地区的产运协调工作等配套措施。 2017年,电能占终端能源消费的比重约24.9%,同比提高约1个百分点。“但仍有8.3亿吨的原煤作为燃料直接用于终端消费,其中73%用于工业,替代这部分煤炭是中国能源清洁低碳发展的长期任务,”徐小东说。 根据报告,2017年,全国能源消费总量达44.9亿吨标煤,同比增长2.9%。其中,煤炭消费量占比60.4%,同比下降1.6个百分点。清洁能源消费占比20.8%,同比上升1.3个百分点。 从能源供应角度看,全国能源结构得到进一步优化。2017年,一次能源生产总量达到35.9亿吨标煤,同比增长3.6%。其中,化石能源生产占比82.3%,同比下降0.4个百分点,非化石能源生产占比17.3%。中国已成为世界上水电、风电、太阳能发电装机第一大国。 中国目前的电源结构仍以煤电为主。2017年,煤电装机占比55%,煤电发电量占比64%,水电发展放缓,核电与新能源等电源体量小,非化石电源对煤电的替代效果有限。 在世界能源结构低碳化、无碳化的大背景下,中国能源转型所面临的挑战与其他国家相比要大得多。国家发改委能源研究所副所长张有生在会上指出,“发达国家的能源消费总量基本达到顶点,它们的能源转型只是对存量替代的问题,但中国的能源需求是在不断增加的,这带来很大压力。” 2017年,中国用电增量约3900亿千瓦时,扣除非化石等电源发电增量,还需要煤电提供发电增量1900亿千瓦时,拉动煤炭消费增长。 非化石能源的发展仍存在诸多瓶颈亟待破解。2017年,弃风、弃光问题得到了一定改善,但弃水、弃风、弃光、核电机组限出力的现象仍然存在,电力系统调峰能力仍然不能满足电力缺口的需求。 《报告》建议,为了提高电力系统接纳非化石电源的能力,需要通过市场手段从两方面提供配套措施:一是在消费侧,扩大峰谷电价的应用范围;二是在供给侧,推广调峰的辅助服务市场。 |