国务院国资委：央企东北煤矿日均产煤比节前前四天平均产量增长23%

10月13日下午，国务院新闻办公室就今冬明春能源保障供应有关情况举行政策例行吹风会。国务院国资委财管运行局负责人刘绍娓在会上答记者问。

第一财经记者：中央企业提供了全国近1/4的煤炭产量，为全国的电煤供应发挥了重要作用。请问国资委，作为能源的国家队，国资央企在助力能源保供稳价方面将有哪些新的举措?谢谢。

国务院国资委财管运行局负责人刘绍娓：

首先，谢谢您的提问。非常感谢各位媒体朋友长期以来对国资央企改革发展事业的关心和支持。就如您刚才所说的，中央企业是我国能源供应的主力军，承担了90%以上的油气供应，承担了60%以上的电力供应，承担了25%以上的煤炭供应。

近年来，在新冠疫情防控还有抗震抗洪救灾这样一些紧要关头，中央企业都是冲在了一线，敢于碰硬，敢打硬仗，全力保障电力、油气、通信、医疗、粮食物资等稳定供应，发挥了关键时期顶得上、顶得住的“顶梁柱”作用。尤其是今年以来，面对煤炭电力供应紧张的局面，中央企业讲政治、顾大局，讲使命、担责任，积极增产扩销稳供。1-9月份，央企的煤机发电量同比增长14.4%，高于全社会用电量的增幅1.5个百分点。煤炭产量同比增长5.9%，高于全国煤炭产业增幅1.5个百分点，充分体现了央企作为“大国重器”的责任担当。

9月底，个别地区出现拉闸限电现象，国资委和中央企业坚决贯彻党中央、国务院决策部署，积极作为、勇担重任，第一时间采取了有力有效的应急举措。带头增加煤炭供应，全力保障供电安全，为缓解当前缺电限电局面作出积极努力和贡献。从国资委层面来看，主要做到了“四个迅速”：

一是迅速开展全线动员。9月27日下午国务院召开专题会议，国资委主要负责同志当晚就紧急召集14家央企能源企业主要负责人召开专题会议，部署央企保供工作。9月30日下午，国资委有关负责同志再次组织在京能源央企召开专题会，进行再部署、再督促，进一步明确工作要求。

二是迅速组建火线专班。国资委第一时间成立了委领导担任组长的保供工作专班，建立了工作日报、督促落实、考核约束和政策协调四个工作机制，全力推动保供工作。

三是迅速深入一线督导。10月1日，国资委主要负责同志带队到7家在京电力煤炭央企现场调研督导，并和南方电网视频连线督导。10月11日，国资委有关负责同志带队到内蒙古宝日希勒等煤矿实地督导调研，督促企业加快释放先进产能。

四是迅速实施红线考核。国资委紧急研究制定了今冬明春能源供应保障专项奖惩办法，把保供工作作为相关央企主要考核指标，对作出特殊贡献的企业予以考核奖励，对工作不力、造成保供事故的实行一票否决，并严肃追责。

从中央企业层面，把保障东北地区能源电力供应安全作为当前保供的重中之重，做到了“四个全力以赴”。

一是全力以赴稳量稳价，积极发挥中央煤炭企业“风向标”的作用。在确保安全生产的前提下，多措并举释放先进产能，坚决做到“能采尽采、能产尽产”。10月1日以来，央企东北煤矿日均产煤比节前前四天平均产量增长23%。同时，带头多签中长期合同，努力稳定市场价格，国家能源集团和中煤集团两家中央煤炭企业中长协合同兑现率超过90%，向下游企业让利超过500亿。

二是全力以赴供电供暖，积极发挥中央发电企业“压舱石”作用。中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投等企业克服“买不到煤、买不起煤”的困难，在越发越亏的情况下，仍然不惜成本、不计代价，抢煤补库，并抓紧抢修机组故障，全力启动临停机组，坚决做到“能开尽开、能发尽发”。9月27日以来，新开临停机组2239万千瓦，净增1037.5万千瓦。截至10月11日，中央企业东北电厂存煤量比9月27日增长28%，煤炭库存平均可用天数增长44%。

三是全力以赴保民保农，积极发挥中央电网企业“主力军”的作用。国家电网和南方电网全面启动应急机制，加强运行监测和负荷预测，保障各类电源“能并尽并、能用尽用”。坚持“需求响应优先，有序用电保底”，优化控制策略，严肃调度纪律，确保民生用电、农业用电不受影响，坚决落实“限电不拉闸”。9月27日以来，电网企业东北地区日均发受电量稳定在12亿千瓦时以上，没有再发生拉闸限电事故。

四是全力以赴增产增供，积极发挥中央油气企业“稳定器”作用。中国石油、中国石化、中国海油、国家管网等企业持续加强气源供给管理，大力推进国产气增储上产，积极扩大进口天然气资源，组织“南气北上”重点保障北方地区群众取暖用气。认真落实资源气量、合同气量、储采气量、调峰气量，坚决做到“限气不关阀”。1-9月，中央石油石化企业国内天然气产量同比增长9.3%，进口天然气气量同比增长24.7%，采暖用气保障能力显著增强。

下一步，国资委和中央企业将深入贯彻习近平总书记“以人民为中心”的发展思想，始终牢记“国之大者”，从维护国家能源安全和经济安全的高度出发，坚持系统观念，坚守民生用能底线，以更高标准、更大力度、更细措施全力做好供煤、供暖、供气工作，坚决打好打赢今冬明春保供攻坚战，为确保人民群众温暖过冬，维护国民经济平稳运行积极贡献国资央企力量。