努尔·白克力：能源转型将坚持不懈进行

2017达沃斯“向清洁能源转型”分论坛于北京时间2017年1月18日晚间进行，嘉宾们就清洁能源来源和技术、化石燃料的去碳化以及切实可行的碳补偿战略这三方面内容展开了一小时的讨论。

中国国家能源局局长努尔•白克力参与讨论并分享了中国在能源清洁转型中的经验和做法。在发言中，努尔•白克力肯定了我国在能源清洁化方面做出的成就，同时亦表示煤炭未来长期内仍是中国的主导能源。

以下是努尔•白克力发言全文，整理过程中有些词句进行了些微调整：

非常高兴能参加达沃斯年会清洁能源转型的公开会，和大家一起共享中国在能源清洁转型方面的一些经验和做法。

说到能源，这是个很庄严很神圣的话题，因为人类一旦失去能源，难以想象世界将会变成怎样。我想这是我们要共同面对的问题。

当然能源也是个很沉重的话题。一说到能源，我们得承认，当前人类在应对气候变化的过程当中所面临的很多挑战是因为能源的粗放利用所导致的。中国政府历来高度重视清洁低碳发展，特别是秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，不断推进能源生产和消费革命，推进供给侧的结构调整，以此来推动经济社会的协调、全面发展。

这几年，中国政府在能源清洁化所作出的贡献、采取的措施、取得的成就，全世界有目共睹。

中国是世界上最大的发展中国家，同时也是世界上最大的能源消费国和能源生产国。在推进经济社会全面发展的过程中，如何清洁地发展能源，高效地利用能源，是中国政府一直致力解决的一个重大问题。

我们在能源清洁化方面确实取得了一些成就。当然，我们取得的成就在整个能源消费结构中，可能还没有达到人们期望的比例。但是按照绝对数，放在世界上任何一个国家，都是一个天文数字。比如说我们的风能，经过十几年的发展，2016年中国风电装机已经达到了1.5亿千瓦，光伏达到了7700万千瓦，全部位列世界第一。

从能源结构来讲，煤炭是中国的主导能源。煤炭不仅现在是中国的主导能源，在未来很长一段时期内，仍将是中国的主导能源。这里的关键问题是什么？是如何利用煤炭，如何开采煤炭，如何管理煤炭的问题。

中国中央政府提出要构建低碳清洁安全高效的现代能源体系，对于如何做好煤炭这篇文章，也提出了非常清晰的思路，也就是我们平时讲的化石能源的清洁化利用。

我们不得不承认，现在煤炭在整个能源消费中的比重仍然偏高，比如2016年还有61.3%，但是这61.3%是经过中国政府、中国人民不懈努力、不懈奋斗所取得的。

我们也有顾忌，从能源转型的角度讲，中国从柴薪时代步入煤炭时代仅仅用了50年时间，但在座的有些国家，在煤炭利用方面已经有上百年经验，甚至是150年的历史。对中国来讲，在这个过程当中，我们坚持煤炭清洁化利用，并取得了相应的成就，特别是这几年，我们采取了超低排放改造，所有的煤电新建机组必须达到超低排放。超低排放，就是在盐碱、二氧化碳、氮氧化物的排放方面近似于燃气电站的排放标准，取得这样的成就实属不易。

我们还在推动降低燃煤电厂的煤耗，乔保平董事长所管辖的国电集团有两台机组是超超临界的百万千瓦机组，二次再热的技术，每度电的煤耗只有258毫克，取得这样的成就实属不易。

下一步在煤电的清洁利用方面，我们会坚持不懈地走下去。但要让中国马上实现去煤炭化的目标，或者做出这样的承诺，是不现实的。从世界发展的不均衡性来讲，我们今天在这里探讨能源清洁化利用的重大问题，但能源还有一个普及性的问题。比如说撒哈拉以南地区、亚太的广大地区，很多民众连基本的用能需求都没法满足。

更何况世界多姿多彩，各国国情不同，发展阶段不一，能源结构各异，在能源转型过程中，在能源清洁化利用过程中，不可能是一个模式，也没法实现一个模式适用于全世界每一个国家的能源转型和能源的清洁化利用。

各国的面积、人口、发展程度和民众素质都有很大差异，在能源转型过程中，只要每个国家都能承担起自己应该承担的责任，每个国家做好自己应该所做的工作，我相信人类会面对更加美好的未来。