郑州两区域空气质量下降被约谈

上周六下午，郑州经开区管委会和中原区政府都被约谈。约谈的原因是8月4日夜间至8月5日早上，经开区管委会、市监测站空气质量急剧恶化。为更好监控郑州市区外围区域的空气质量，郑州市区5个市控监测点位也将纳入日常的考核。

[起因]经开区、中原区PM10上周六早晨急剧升高

此次约谈会由郑州市环境攻坚办常务副主任潘冰主持。会议开始后，PM2.5小组通报了经开区管委会、市监测站监测点位空气质量急剧恶化的情况。

PM2.5小组负责人说，今年7月郑州市在全国74个重点城市的排名中首次退出“后十”，这得益于7月的多次管控，特别是扬尘等的有效管控。

进入8月以来，郑州的年综合指数却开始上扬，截至8月4日，年综合指数已升至5.73，在全国74个重点城市中排名倒数第五。

之所以出现这种情况，有主客观两方面的原因。从客观方面来说，郑州市这几天处于副热带高压控制下的均压场中，白天高温，臭氧污染较严重，夜晚空气静稳、高湿，导致颗粒物污染的累积。

从主观方面来说，郑州市的经开区和中原区两个区域，上周五夜间和周六凌晨的颗粒物污染较为严重。上周六上午8时，郑州市PM10的平均浓度为174微克/立方米，在全国排名倒数第二。而郑州市区的9个国控点位中，经开区点位和市监测站点位均较高，经开区点位达到了289微克/立方米，市监测站点位达到了229微克/立方米，在全国74个城市排名中，位列倒数第一。

9个国控点位的差距很大，同一时间段，银行学校的PM10平均浓度为122微克/立方米，分别比经开区和市监测站低了167、107微克/立方米。上述负责人说，这种情况说明郑州市部分区域存在要求不高、标准不严、精细化不到位的问题。

两个站点的数据反常，主要出现在周六凌晨零时至上午8时这个时间段。经过分析，经开区点位将全市PM10的平均浓度拉高了10微克/立方米，市监测站点位将全市PM10的平均浓度拉高了8微克/立方米。

[污染]存在土石方作业及车辆扬尘污染

据分析，在这期间，经开区和中原区区域内的Ca（钙）、Fe（铁）元素在迅速攀升，这说明存在土石方机械作业及车辆造成的局地扬尘污染。而根据现场督查和暗访，这两个区域存在以下污染点。

经开区的部分污染点：8月3日23时20分，航海路机场高速桥下向西100米，距离经开区监测站点西北方向600米，存在渣土车未覆盖、工地内道路抛洒严重、倾倒渣土时未湿法作业，责任主体为郑州市城建委、经开区管委会。

8月4日23时15分，郑尉路附近，位于经开区管委会监测点位1.6公里处，存在渣土车、货车等重型卡车车流量较大、路面干燥等问题，责任主体为郑州市城管局和经开区管委会。

中原区的部分污染点：8月5日7时08分，中原西路与西四环交叉口，位于市监测站监测点西6.9公里处，存在大车众多、中原西路两侧积尘严重、碾压起尘明显等问题，责任主体为郑州市城管局和中原区政府。

8月5日7时26分，陇海西路与富民路交叉口西南300米，位于市监测站点位西南5.1公里处，存在道路遗撒、路面积尘、洒水已成泥浆等问题，责任主体同上。

[约谈]认识到短板和差距，将查找根源、迅速整改

针对上述问题，经开区管委会和中原区政府相关负责人分别进行了表态发言。

经开区管委会环境攻坚办副主任申天奇说，经开区存在的问题影响了全市环境污染防治的成效，也充分暴露了经开区在环境污染治理中存在的短板和差距。

要认真反思这些问题，他表示，下一步他们坚持问题导向，紧盯薄弱环节，采取有效措施，按照各级领导的要求，一项一项落实，确保环境质量持续改善。一是抓治理，将加强重点区域管控整治，狠抓工地管理，多措并举，真正把扬尘问题解决好。二是严格执法把控，紧盯扬尘治理、扬尘管控、小散乱污三大问题，确保站点数据稳定下降。三是硬起手腕抓问责，按照谁污染谁受罚、谁监管谁担责，把板子打到具体人身上，对环保工作不落实、不积极、不作为导致空气质量恶化的党政领导进行集中约谈，予以纪律处分。

中原区政府副区长李卫林说，8月5日凌晨至早上6点，中原区PM10平均浓度202微克/立方米，二氧化氮平均浓度108微克/立方米，高出全市平均值29%、9%。由于他们工作上没有做到位，对全市空气质量造成一定的影响。

针对上述问题，他们将认真查找问题根源，迅速制定整改措施，全面落实各项措施，坚决打赢打好环境污染攻坚战。

[要求]5个市控点位纳入日常考核

记者了解到，此次约谈会除了约谈和被约谈双方，郑东新区、高新区管委会分管领导，金水区、惠济区、管城区、二七区政府分管领导，市城建委、城管局、交通委、交警支队分管领导也都参加了此次约谈会。

潘冰说，此次会议的目的不是约谈，而是能够通过分析问题、查找原因，进一步统一思想，采取更得力的措施，进一步做好工作。

除了这两个点位外，5个市控点位也出现了数据异常的现象。下一步，二七区玫瑰花园、中原区梦原、惠济区党校、管城区金岱产业园、港区实验学校等5个市控点位将和9个国控点位一起纳入日常的考核。

对此，市环境攻坚办李孟举说，现在考核主要是集中在中心城区的9个站点。中心城区之外的站点虽然纳入了平时的管理，但是没纳入平时的考核。纳入考核之后，对周边区域的管理会更加严格。

刚刚过去的7月份，是郑州市施行《郑州市环境空气质量周排名奖惩机制》首月。8月3日，在郑州市大气污染防治攻坚战第十次调度会上，郑州市环境攻坚办公布了7月份周排名汇总情况，各县、市、区迎来一场空气质量月考。综合PM10和PM2.5财政奖励和财政扣款情况，成绩最好的二七区、惠济区最终获得最多的财政奖励，均为800万元，郑东新区成为扣款最多的一个，被实施财政扣款1000万元，中原区被扣款700万元、经开区被扣款800万元。