福建：光泽县推行绿水维护补偿考核

福建省南平市光泽县日前在全省率先推行绿水维护补偿考核，实现流域全覆盖、乡村全考核。这项考核将有助于在保护水环境方面厘清责任，做到奖罚分明，推动各方从源头上管护好水源。

作为国家级生态县的光泽县，地处福建省北部山区、闽江源头， 境内山清水秀，是南平市首批国家级生态县。光泽拥有独特的生态自然资源，森林覆盖率78.85%，境内有111条大小溪流，清澈的溪水资源已成为靓丽的风景，其溪水常年保持在Ⅱ类水质标准。

如何让清水长流？光泽县环保局局长曾文介绍，光泽境内由于流域面积广，一条溪水往往流经许多村镇，过去赏罚不够精准，村级保护积极性难以调动，出现问题难问责。全县共有8个乡镇、90个村居，守土尽责是个很棘手的难题，如果奖励金都是“撒胡椒面”，干好干坏一个样，形不成正向激励机制；如果出现水环境污染事故，上下游乡镇、村与村理不清、扯难断，“各打五十大板”体现不了严格问责。

为此，光泽县从重点流域生态补偿金中切出一块，在重点乡镇和重点村交界点，新建29个监测点，24小时监测水质，其他点不定时监测，实行一季一通报，全年总排名，以此厘清责任。

“水质监测占考核成绩七成，另外三成是河道日常管理、万人保洁和农业面源污染整治，由县河长办牵头，一年考核两次，直接考核到建制村。这样多部门联动，实现流域水环境综合治理。”曾文说。

据介绍，县政府岀钱，按照每个建制村5万元的基数统一预算，27个建档立卡贫困村另外增加两万元。考核评分采用百分制，大于或等于90分的，给予全额奖励金；大于或等于80分的，给予90%奖励金；大于或等于70分的，给予80%奖励金；总分低于70分的，不予补偿，由乡（镇）领导进行约谈。考核名列前茅的乡镇，各有2万元至4万元的奖励。

光泽县县长赵大建说，这样奖惩有了标准，奖励金增加村集体收入，贫困村收入更多，也是精准扶贫的一手棋，调动了群众积极性，形成了一道群众共同参与的防线，共同守护绿水，享受绿水带来的福利，实现共建共享。对于考核不过关的乡镇，由县里对其党政主要领导进行约谈，并追究工作责任。

“县里在我们乡设置了6个监测点，为保护好境内每一条小流域水质，我们已计划用两年的时间对农村生活污水不易收集到的行政、自然村近千户农户建三级化粪池，处理后的尾水进入农田、林地，明年底就可实现全乡生活污水处理率100%。”华桥乡党委书记熊星林说。