环保部：北京要实现“大气十条”PM2.5目标仍有较大压力

11月21日，环保部在河北省廊坊市召开京津冀及周边地区“散乱污”企业整治暨秋冬季大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会。

环保部部长李干杰表示，京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治形势依然严峻，岁末年初的气象条件总体不利，一些城市PM2.5浓度仍在不降反升，实现《大气十条》要求的北京市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右目标的压力仍然较大。

一年来，各地区各部门深入贯彻京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第9次、第10次会议精神，办成了一些多年来一直想办而没有办成的大事。

李干杰指出，一是加快调整产业结构、能源结构、交通运输结构。“2+26”城市排查出的6.2万余家涉气“散乱污”企业及集群已全部分类处置。完成电代煤、气代煤300多万户，替代散煤1000多万吨。淘汰燃煤小锅炉4.4万台，淘汰小煤炉等散煤燃烧设施10万多个，许多地方基本实现“清零”。天津港、黄骅港等港口已停止接收集疏港汽运煤炭。

二是大力实施重点行业错峰生产。对钢铁、建材等大气污染重点行业企业实施科学生产调控，11月15日起全面实施错峰生产。制定“一厂一策”错峰运输方案，优先选择排放控制较好的车辆承担大宗物料运输任务。

三是积极有效应对重污染天气。完成重污染天气应急预案修订工作，应急减排清单基本做到涉气企业全覆盖，统一更严的预警启动标准，在近期重污染天气应对中发挥重要作用。

李干杰称，经过不懈努力，“2+26”城市1-2月细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比上升23.5%的不利局面已得到全面扭转，3月－11月15日同比下降9.8%；北京市PM2.5浓度连续7个月低于60微克/立方米，达到历史最好水平。

他表示，“散乱污”企业综合整治是大气污染防治的重点任务，“2+26”城市的做法和经验需要认真总结推广。

李干杰强调，要不折不扣完成攻坚行动工作任务，建立并实施严格的监督检查制度，确保各项治污措施持续稳定发挥减排效益。继续做好重污染天气应急联动和本区域应急工作，及时启动相应级别预警，落实应急减排措施。完成颗粒物组分网建设并发挥作用。驻各市科技攻关团队要认真分析每次重污染天气过程，有针对性地提出下一步应对建议。

此外，要坚决守住“散乱污”企业及集群综合整治阶段性成果。坚持零容忍，大力推进网格化管理，压实基层责任，继续排查“散乱污”企业及集群，确保不留死角。坚持高标准，严要求，对企业整治情况对标先进开展再梳理，推动企业通过整改提升成为行业标杆。建立健全长效机制，完善排污许可、考核问责等制度，严格环境准入和审批，避免污染转移。