环保促转型丨借力环保 林州市打造工业经济升级版

河南省安阳林州市经过多年发展，形成了以钢铁、铸造、碳素、玻璃制品等行业为主的经济结构，产业结构偏重，在为经济发展做出贡献的同时，也带来了较大的环境问题。以汽配铸造产业为例，林州原有汽配铸造企业559家，7吨及以下冲天炉324座，占地面积7151.11亩，年生产能力约100万吨，年产值约70亿元，从业人员近5万人。随着国家对生态环境保护提出了更高的要求，尤其是今年4月份启动京津冀及周边地区大气污染防治强化督查以来，林州市以环境保护为契机，牢固树立绿色发展理念，健全机制、强化措施，不断加快企业转型升级和生态结构调整，全市环境空气质量持续改善，经济发展趋好。

一、淘汰落后，从源头上减少污染排放

随着京津冀及周边地区大气污染防治强化督查持续开展，在以往治理的基础上，林州市进一步提高标准、加大力度，主动拆除燃煤铸造冲天炉324座，淘汰拆除10蒸吨以下燃煤锅炉200台，全市小燃煤锅炉实现“清零”，排查取缔“散乱污”企业582家。同时充分发挥环评审批的“控制阀”、“调节器”作用，严把项目审批关，积极扶持了电子、新材料等产业发展，污染物排放总量大幅削减，环境质量持续改善。

据统计，林州市拆除324座冲天炉后，累计减少二氧化硫排放1676.2吨、烟尘排放556.8吨、粉尘排放487.2吨。

二、找准症结，从技术上实施深度治理

林州市累计投入治理资金7.5亿元，切实落实企业污染治理的主体责任，实施了全市重点行业企业的深度治理措施。一是加大钢铁企业深度治理。林州市3家钢铁企业完成了脱硫、除尘、物料堆场、出铁场等重点工段污染防治设施建设，实施了料场密闭、受卸系统、烧结湿电除尘改造等深度治理和烧结球团特别排放限值改造。二是加强铸造行业整治。林州市对铸造行业实施全行业停产深度治理，126家铸造企业完成了电炉烟气收集除尘、料堆密闭、无组织排放治理及厂区硬化、绿化等深度治理项目。三是加快火电行业技改。大唐林州热电两台机组脱硝效率90%以上，两台机组全部完成了超低排放改造；四是加大玻璃制品及碳素企业升级改造。林州市对全市玻璃制品、碳素企业实施全行业停产治理，选择生产工艺先进、治污水平较高的2家玻璃、5家碳素做为示范，实施深度治理，淘汰煤气发生炉代而使用天然气，对物料系统、脱硫脱硝除尘系统进行升级改造，排放水平达到行业特别排放限值要求，力求以点带面，促进行业整体治理水平提升。

三、整合资源，促进传统产业转型升级

林州市以大气污染强化督查为契机，通过资源整合、环保治理、园区建设等综合措施，推动汽配产业转型升级走上了快车道。汽配逐步实现了产品精细化、总成化、整车化，镁轮毂、铝轮毂、变速箱等一大批项目进展迅速。目前，林州市已建成各类自动生产线40余条，机加工装备1200余台（套）。林州市汽配企业平均年产量约1542吨，高于全国1480吨平均水平。全市的汽配铸件主要供给一汽集团、二汽集团、中国重汽、宇通集团、东风公司、比亚迪等50多家公司。

林州市在不断改造提升传统产业的同时，加快引进新兴产业。钢铁、汽配、煤机、铝电、电子碳素等传统产业通过转型升级，向高端装备制造迈进；新兴产业生物医药、电子新材料、新能源等企业纷纷落地，实现了集聚发展。目前，全市工业企业达1500余家，其中规模以上工业企业254家，大中型企业55家，国家级高新技术企业7家，上市企业1家。林州重机、凤宝特钢跻身全省“百强”企业，中农颖泰跻身全省“百高”企业。

通过一系列措施，林州市在转型升级方面成效显著，财政收入稳步增长，2016年财政收入为16.5亿元，2017年截至9月底已完成16.7亿元。2017年上半年，林州市规模以上工业总产值完成621亿元，同比增长3.5%；规模以上工业增加值完成121.3亿元，同比增长5.5%；规模以上主营业务收入完成564.7亿元，同比增长3.5%；规模以上工业利润实现22.9亿元，同比增长4.4%。