直指美国政策变化原因 比尔?盖茨在华试点核电项目告吹

近期，有媒体援引科技大亨比尔?盖茨在博客中发布的2018年工作和学习的总结，其中提到，他创办的开展行波堆研发的泰拉能源公司，表示曾计划在中国建设一个试点项目，但由于美国政策的变化让这变得不太可能。

据公开资料显示，行波堆是第四代核电技术的一种。比尔?盖茨在2006年创办了泰拉能源公司并担任董事长，开展行波堆的研究。2009年，中美两国开始行波堆技术交流，2011年，国家能源局委托中核集团与美国泰拉能源公司开展商务和技术交流合作，此后双方不断升级合作关系，直至2017年9月份双方成立合资公司环球创新核能技术有限公司，各持股50%。

而由于去年10月份，美国颁布《美国对中国民用核能合作框架》（以下简称《框架》）（US. Policy Framework on Civil Nuclear Cooperation with China）的核电管制条例影响，中美核能领域的行波堆技术合作面临停摆。

中美核电合作受阻

去年11月15日，曾有媒体在中核集团的发布会上提出美国核电管制新规对中核与泰拉能源合作有何影响的问题，当时，中核集团董事长余剑锋表示，双方进行了全面合作，一开始很顺畅，这次限制了与泰拉公司进行行波堆的合作，但合作没有停止，正在限制条款下在寻求新的合作方式，不光是核能方面，新的方面也有可能合作。

美国能源部发布相关管制条例后，中美两国行波堆的合作前景即受到业内担忧。根据前述《框架》，美国能源部对与中国的民用核能合作提出了关于设备和技术的诸多限制，尤其是限制了新型反应堆技术和与美国核电技术有竞争关系的中国自主核电技术的出口。

在技术出口限制方面，《框架》提出，轻水小堆（SMR）、非轻水先进堆、先进材料和软件以及2018年1月1日以后的新技术转让都将不予批准。行波堆作为快堆技术的一种，属于出口受限制的“非轻水先进堆”。

比尔?盖茨一直是坚定的核能拥护者，其在年终的博客中表示，太阳能和风能虽然成本下降很快，但并不稳定，储能技术也无法迅速廉价。因此，核能是应对气候变化的理想能源，因为它是仅有的没有碳排放且能24小时稳定供应的大规模能源，当前反应堆存在的事故风险可以通过创新来解决。

早在2006年，比尔?盖茨在评估了所有已在理论上被研究和讨论过的核反应堆类型后，选择了行波堆，并创立泰拉能源公司来发展这项技术。2017年7月26日至29日，王寿君率团访问美国，与比尔?盖茨举行了会谈，表示要真抓实干，共同推动行波堆项目合作落地。

中国核电与泰拉能源就合作发展四代核电技术商谈已久。中核集团官网显示，中核集团与美国泰拉能源公司最早会面时间可追溯到2013年。此后双方交流不断，持续至今。

比尔?盖茨选中的行波堆，是满足第四代核能系统安全要求的新型金属燃料钠冷快堆，其燃料原理的核心是核燃料的利用从点火区开始，增殖和焚烧先后进行，实现一次通过且深度焚烧，整个闭式燃料循环在同一个堆内实现，这种技术可以显著提高核燃料的利用率，减少乏燃料中包含的高放废物。由于循环过程中常有增殖和焚烧的功率峰值移动，形成“波动”的物理图像，因此采用该技术的反应堆被称为“行波堆”。

另外，比尔?盖茨在2018年进博会期间接受中核集团旗下《中国核工业》采访时谈及了中国的核电市场前景，他表示，整个世界需要向着接近零温室气体排放的目标迈进，核能将在这个过程中扮演关键角色，联合国政府间气候变化专门委员会最近的一份报告提到，要避免气候变化的最坏后果，核能必须发挥更大的作用。中国迅速增长的对清洁能源的需求，使它成为未来新项目最具吸引力的市场。

我国核工业一路前行

尽管，美国在核能合作方面掣肘，但我国核能工业也在沿着自己的脚步发展。有数据显示，截至2018年11月30日，我国内地在运核电机组42台，装机容量4177万千瓦，位列世界第三；在建核电机组15台，装机容量1690万千瓦，已经多年保持世界第一。按照规划，2020年我国核电运行装机容量达到5800万千瓦，在建达到3000万千瓦以上。

据记者了解，我国目前已经全面掌握了压水堆、重水堆、高温气冷堆、快堆等多种堆型，30万、60万、100万、170万千瓦等不同功率的核电建造技术，具备同时开工30台以上核电机组的建设能力。从无到有，从小到大，我国核电从适度发展、积极发展到安全高效发展，已经跻身世界核电大国行列。

另外，2018年12月22日，中俄核能合作的标志性工程――中核集团田湾核电4号机组100小时满功率运行考核试验结束，具备商运条件，中俄最大的核能合作项目――田湾核电二期工程按期全面投产，这是中核集团年内投产的第4台百万千瓦级核电机组。至此，中核集团运行机组达21台，年底发电量有望突破1100亿千瓦时。

作为全面战略合作伙伴，中俄两国在和平利用核能领域开展了广泛合作。已经建成的田湾核电4台机组采用俄罗斯VVER-1000型核电机组，满足国际三代核电安全要求，累计安全发电超过1900亿千瓦时。其中，2号机组2017年世界核电运营者协会综合指数为100分，在世界VVER核电机组中排名第一。田湾二期工程两台机组按期全面投产后，田湾核电基地4台机组一年发电量大概可供2000万户中国家庭使用一年，每年减排效益相当于在长江三角洲地区种植了超过7万公顷的绿色森林。

田湾核电一期工程被誉为“中俄核能合作典范项目”，二期工程再次书写了中俄核能合作的新故事，见证了中国对外开放大门越来越大。2018年6月8日，中核集团与俄罗斯国家原子能集团签署合同拟在田湾再合作建设2台VVER-1200型三代核电机组，开启了中俄核能合作的新篇章。