我国核电发展将进入战略机遇期

近日，中国能源研究会核能专业委员会（以下简称“核能专委会”）成立大会在江苏苏州召开，首届“核能未来的发展”论坛同步举办。中国能源研究会理事长吴新雄在论坛提出，核电是重要的清洁能源，对于应对气候变化、改善能源供给结构、推动能源高质量发展具有重要的现实意义。

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核电已成东部沿海地区主力清洁能源

根据国家统计局和中国核能行业协会公布的数据，截至2017年年底，中国在运核电装机规模3581万千瓦，位列全球第四。吴新雄表示，《能源发展“十三五”规划》已明确，到2020年中国核电比重将从当前的2%提高到4%。

“核电是我国能源战略中的重要组成部分。”国家能源局监管总监李冶在大会上表示，面向2035年，核电要在保障国家能源安全、促进能源结构优化调整和低碳转型、深化能源供给侧结构性改革等方面，承担更加重要的任务和责任。

李冶表示，党的十八大以来，核电已成为东部沿海地区清洁能源的主力之ー。截至目前，我国大陆地区在运核电机组38台、装机容量约3700万千瓦，在建18台、装机容量约2100万千瓦，全部布局在沿海地区的电力负荷中。“北部的风、西北的光、西南的水、东部的核”的非化石能源多元开发格局正在形成。

核电技术实现从二代到三代的转型升级。广东台山EPR和浙江三门AP1000全球首堆成功装料，开发出自主品牌的华龙一号、CAP1400等三代核电技术，示范工程全面启动，三代核电产业链基本形成。高温气冷堆、实验快堆、小型堆等先进核能系统研发应用也走在世界前列，形成了梯次推进、持续发展的技术布局。

同时，核电走出去及国际产能合作形成新格局。华龙一号自主技术实现整套出口，海外投资建设核电机组达到8台、670万千瓦。与美、俄、英、法等大国间核能合作不断巩固和推进，“一带一路”沿线国家合作层次不断深化，我国在全球核电产业中的国际地位和话语权持续得到提升。

中国广核集团总经理张善明也表示，目前，我国的二代加核电机组正高端稳定运营，三代核电技术已进入结出实际成果阶段。台山一期实现了对芬兰和法国先期开工项目的赶超，成为了全球首座完成装料的EPR机组；三门一期攻坚克难，完成了全球AP1000首堆项目装料，中国核电正愈发受到世界的瞩目。

吴新雄表示，经过30多年的发展，我国核电正在实现由“跟跑”“并跑”向全球“领跑”的转变。核电行业正在全面落实“一带一路”倡议，加快核电“走出去”步伐，我国核电发展正面临难得的历史机遇期。

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战略机遇期需科学谋划核电布局

肯定成绩的同时，大会也提出了核电行业存在的一些不足。根据国家统计局公布数据显示，3582万千瓦的核电装机规模约占全国发电总装机容量的2%；2017年核电发电量占全国总发电量3.94%，远低于全球11%的平均水平。

“到2020年，在运机组要达到5800万千瓦的预期规模还有很大难度。所以开工建设3000万千瓦的目标也需付出更大努力。”李冶表示，我国在核能领域的创新能力与核电强国相比还有一定差距；一些核心技术一定程度上还受制于人；高端装备产业的国际竞争力有待提高。

在发展环境上，核电法律法规和标准体系建设还不完善，治理体系和治理能力现代化水平有待提升，核电发展的政策环境有待进一步健全；市场的决定性作用和政府的保障性作用发挥还不充分，核电发展的市场环境有待进一步规范；核电社会公众接受水平也亟待提高，核电发展的社会环境有待进一步改善，这些问题都需要采取措施认真解决。

李冶也表示，今后一段时期，是我国核电发展的战略机遇期，核电发展的任务很重，也会面临一系列的新形势、新情况和新问题。他建议，核电发展要纳入大的能源系统、生态系统，深入研究未来能源结构、各电源品种及大电网网架布局，科学制定面向2035年的新一轮核电发展战略，实现核电与其他新能源的全面协调发展。

科学谋划核电布局和规划实施路径，按节奏分批、分步启动实施，保持相对稳定的建设节奏和合理的建设规模，形成标准化、批量化效益，提升核电经济竞争力。妥善解决核电消纳、调峰、安全、经济等问题，提高核电发展的质量和效益。要更加注重核电科普宣传、信息公开和公众参与，赢得更多的公众信任和支持，努力营造良好的发展环境。

同时，全面梳理可能制约我国三代核电规模化发展的技术瓶颈。瞄准未来核电发展前沿技术，加大基础性、原创性核电科技创新支持力度，精心谋划、提早布局，精心组织实施，形成“推广一代、开发一代、预研一代”的系统布局，不断探索新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点，抢占未来产业竞争的制高点。

中国能源研究会副理事长、核能专委会主任委员王禹民表示，作为清洁、高效、稳定的发电方式，核电成为我国实现气候变化减排要求的必然选择，而环境与气候变化因素正改变世界能源发展方向，成为世界能源技术和政策调整的最大推动力。

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怎么抓住战略机遇期？

说一千道一万，抓紧开工建设新项目就是抓住战略机遇期的最好办法。