打造东北首个大型风电装备基地

万鼓齐鸣催征程，千帆共竞踏浪行。3月18日，伴随着哈经开区、平房区重点项目集中开复工的脚步，由浙江运达股份和协合新能源有限公司合作建设的哈尔滨风力发电机组装备制造基地项目在平房区正式开工。

凝心聚力抓项目

创新举措抓投资

“在省市区各级政府一系列优惠政策的扶持下，哈尔滨风力发电机组装备制造基地项目计划今年6月末投产。建成后年发电量可达15亿千瓦时，收益可达8亿元，将成为东北地区第一个大型风电产业装备基地。”协合新能源集团副总裁王美海告诉记者，该项目将为东北老工业基地注入新时代绿色产业发展优势。

立足新起点，奋进新征程。今年，是“十四五”规划开局之年，也是哈经开区成立30周年。全区计划推进市重点产业项目45个，总投资158.7亿元，年度计划投资31.7亿元，全年力争实现50个省市重点产业项目落地。“我们要以‘开局即决战、起步即冲刺’的昂扬斗志，围绕现代产业体系建设，凝心聚力抓项目，创新举措抓投资，同心协力建链条，深化改革优环境，全力跑出‘十四五’开局项目建设的加速度，为全年经济社会高质量发展奠定基础。”哈经开区管委会主任、平房区区长宋博岩说。

打破常规联审

实现“开春开工”

今年以来，哈经开区、平房区坚持把产业项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，紧盯开工抓前期、紧盯进度抓服务、紧盯需求抓保障，紧盯建设抓达产，通过进一步完善服务举措，全面推进省市区重点项目早日开工建设。截至3月18日，已有运达风电、思哲睿手术机器人、24中学校新建项目等35个重点项目实现开复工，年度计划完成投资30.4亿元。

开通绿色审批通道。全区各行政审批、许可及要素保障部门相互配合，在项目立项审批、前期手续办理等方面，打破常规，变“项目建设冬闲期”为“手续办理黄金期”，创造性地开通绿色审批通道，实行“不见面审批”，对审批环节能简则简、特事特办、急事急办，让企业实现“办事不求人”，推动移动智慧城市环保云、星云精准医疗健康创新中心等新开项目实现“开春即开工”。

优化前期服务

实现“承诺开工”

年初以来，哈经开区、平房区强化项目前期工作准备，共谋划21个专项债项目，总投资100.82亿元，申请债券资金28.75亿元，着力为人工智能先进计算中心等项目解决建设资金问题，切实达到“项目等资金，来钱就能干”的实施标准。

在为项目建设插上资金翅膀的同时，全区还按照“你承诺、我办理，你违诺、我撤销”的原则，积极推行“承诺即开工”制，统一制定告知承诺事项清单及具体要求，将资金已落实证明等9个事项作为企业可承诺事项，从而极大地压缩审批时间，为哈尔滨市第24中学校新建项目、哈尔滨新区平房片区工业孵化产业园项目等重点项目节省了手续办理时间，加快了项目建设进度，实现“承诺即开工”。

“24中学校新校舍项目计划于明年6月份竣工，将打造成一所设施完备的高端智能化学校。”项目现场，24中学校长王健告诉记者，未来家长开车送孩子上学可走地下车库，实现“即停即下即走”，学生在校内活动全部实现刷脸进门。

推行“评定分离”，实现“开工提速”

为推动重点项目早落地、早开工、早投产，哈经开区、平房区在工程项目招投标中主动作为，采取更科学合理的“评定分离”措施。评标由定量评审向定性评审转变、定标由专家推荐向业主票决转变，突出招标人负责制、评定环节权责分化、三重监督管理机制，保障“评定分离”招投标活动公开、透明与廉洁，为项目尽快开工落地提供保障。截至目前，计划使用“评定分离”试点项目62个。

据平房区发改局局长周泉介绍，哈尔滨新区平房片区工业孵化产业园项目就是采用“评定分离”招投标的受益项目。该项目预计总投资1亿元，2021年计划投资0.7亿元。项目规划占地面积2万平方米，主要建设重型工业厂房、配建园区基础设施等。项目建成后，可新增就业300余人。