从冀东、华北油田经验看“油公司”地热外部市场开拓情况

4月25日，冀东油田新能源开发有限公司市场开发专班人员与河南某市区管委会人员通过视频会议洽谈，商定合作方案细节问题，开启了冀东油田地热外部市场开拓的新一轮布局。华北油田的华隆余热供暖项目、海蓝城项目等也正按计划推进，通州首都副中心地热供暖项目取得了阶段性进展。

油田配图(图源自长城网)

地热开发是新能源开发利用的主营业务之一，开拓地热外部市场将成为常规油气之外的主要经济增长极，是国家实现碳达峰碳中和的重要保障。

抢抓机遇 统筹推进地热业务规模化

集团公司党组高度重视地热产业发展，努力构建“油气热电氢”五大能源平台。中国石油《地热业务“十四五”发展规划》进一步明确“十四五”期间将在清洁替代、对外供能两个方向积极开拓发展地热产业，打造京津冀清洁供暖示范、东北用能替代示范和长三角采暖制冷示范“三大示范区”。“十四五”期间，中国石油计划将地热清洁供暖面积拓展至1.5亿平方米，地热制冷面积500万平方米，重点以“京津冀清洁供暖示范区”建设为抓手，积极开拓外部供暖/制冷市场。其中“京津冀清洁供暖示范区”将建成地热供暖面积8000万平方米。

冀东油田积极抢抓发展机遇，打造地热品牌，以地热资源精细评价为基础，全力开拓地热业务市场。2018年，冀东油田建成了国内单体最大的中深层采灌均衡地热集中供暖项目——曹妃甸新城地热供暖项目，成为国内具有引领作用的地热开发利用示范工程项目之一，开创了油气田企业地热能开发利用的先河。随后，冀东油田将地热能开发利用的潜力市场锚定在河南、山东、山西等省的多个城市。最终，建成了中国石油首个外部清洁能源供暖项目——山东德州武城县清洁供暖项目，树立了中国石油清洁能源外闯市场“第一军”的品牌形象。冀东油田始终把市场营销作为生存发展的生命线，积极布局山东、山西、河北、河南、内蒙古、陕西、北京等多个地热能开发市场，稳步推进供暖制冷、工业利用、光热结合等多种综合能源开发模式，逐步形成成熟的地热市场运作体系。

华北油田将绿色低碳转型作为公司高质量发展的主基调，全力推进地热业务规模化发展进程，大力开拓京津冀地热市场。公司提高市场敏感度，抓住雄安新区及京津冀协同发展对于地热资源需求的契机，在雄安新区及周边县市开展了一系列地热产业示范项目建设，先后建成任丘、霸州、蠡县等清洁供暖项目。同时，积极拓展“一区五县”(雄安新区、任丘、河间、蠡县、高阳、霸州)地热供暖市场，打造华北油田清洁能源品牌。

转变观念 探索积累可推广的市场经验

冀东油田用了4年时间走出唐山闯进山东市场。“市场不是等来的，是靠技术、靠实力闯出来的，专业技术和服务就是我们外闯市场的撒手锏，我们用实力和行动打响品牌。”冀东油田新能源开发有限公司执行董事、党支部书记吕博舜自豪地说道。

“要外闯市场，还得靠过硬的技术做支撑!”冀东油田新能源开发有限公司副总经理、安全总监孙冠宇说，“曹妃甸新城地热供暖项目最大的亮点就是‘取热不取水’，可以保障地热能持续利用。”以砂岩储层无压回灌技术为代表的“6+18”地热能开发利用技术，为冀东油田地热能外拓市场奠定了先行优势。

“但随着市场开发难度加大，我们一边进行市场开拓，一边论证承建新项目，项目管理水平有待提升。我们对当地政策研究投入不够，对新能源政策理解的深度不够，在混合制改造、股权合作等方面还存在短板。”吕博舜介绍，“最主要的瓶颈是人才开发。开拓市场的每一项工作都需要人去协调落实，因此管理人员要懂经营、会管理、知技术，还要会沟通，这是今后的一个大课题。”

华北油田公司新能源事业部北京地热开发项目部经理李名告诉记者，在他看来，油气田的开发是守着自己的“家底”，但地热市场开发不同于油气田开发，是守着别人的“家底”，有市场没有地热不行;反过来没有市场，地热资源开发也就成了“空中楼阁”，最难的就是实现两者的高度匹配。

在地热市场开发过程中，华北油田立足于“早”，建立专班，与地方政府紧密结合，在设计规划前期就提前介入，使地热规划与开发商建设规划实现同步，为后续工作事半功倍打下基础。“我们主要在两个方面开展相关工作，研究相关地热资源开发政策，梳理相关手续办理流程，合规合法地开发地热资源;精细评价地热资源储量，以资源作为切入点，结合城市建设，一区一策、一地一方编制地热开发利用规划方案，从而占据市场制高点。”华北油田新能源领域首席技术专家罗宁介绍，华北油田形成了“政府主导、市场引领、资源先行、技术降本”的地热业务的市场开拓经验，其关键是“合作共赢”。

地热与传统油气业务最大的区别就是先开拓市场，才能开发资源。吕博舜谈道，发展地热产业，除了要相关政策配套，更要求企业积极转变思路，由生产型转变为经营型，由坐地经营变成找市场、闯市场、创效益、创品牌。而创品牌的难度首先是观念上的转变，然后是行动上的落实。

破解难题 瞄准地热市场未来发展

“十四五”时期是我国地热能资源开发利用的重要机遇期和窗口期，“油公司”外拓地热市场之路挑战仍在。

勘探与生产分公司新能源处罗光文认为，需要在政策上为地热清洁供暖与制冷创造良好环境，促进地热资源开发利用迈上一个大台阶。在《可再生能源法》框架下，制定出台地热能开发利用的配套扶持政策，解决地热能产业发展面临的资金瓶颈等问题，降低地热能开发利用成本。同时，由国家制定统一规划，加大对地热资源开发利用的资金投入，引进先进技术，加强关键技术研发，建设地热产业示范工程，建立国家地热实验平台，攻克关键核心技术，引领地热产业高质量发展。此外，要大力支持油气勘探开发企业利用其在开发利用地热方面的技术、装备、资料、人才队伍等优势，鼓励开展油气和地热资源兼探，并优先授予其油气矿权区内的地热能开发权，推进地热资源开发与油气业务融合发展。

对“油公司”而言，罗宁建议，一是要与政府高层领导对接，达成合作意向，以此作为引领，指导项目建设。二是要提高地热资源评价工作量的投入，将优质地热资源与地面市场进行叠合，对市场精准定位，实现规模化开发地热资源。三是要积极与政府部门沟通，对地热产业发展谋篇布局，结合城市发展，做好开发利用规划。四是要本着合作共赢的原则，与地方相关企业加强合作，优势互补，加快推进地热资源的开发利用。

纵观整个地热市场，虽然挑战重重，但前景可期。随着社会对清洁取暖需求的不断增长、政府鼓励政策接连出台、成套技术的发展革新，地热人才队伍逐步壮大，“油公司”地热外部市场开拓大有可为。