储能用于调峰的经济性超过了燃气发电?加州打算给储能一次机会

昨日，储能行业指导意见终于落地，一个新的精神是要简化储能投资管理程序，《意见》指出，“对于独立的储能项目，除《政府核准的投资项目目录》已有规定的，一律实行备案制”。

储能方向已定，平价上网无疑成为更加迫切的目标。就在9月30日，美国加州州长也签署了一项新的法案，旨在节省储能项目的行政成本。

而就在加州新法案的前一天，加州电网调度机构CASIO还向加州能源委员会CEC提交了一份文件，建议通过竞争招标的方式，试探储能目前的成本底线，从而决定是否将其作为替代燃气发电调峰的新方案。

公用事业公司SCE多年前就通过了位于Puente的新燃气发电厂采购方案，以解决加州中部海岸未来的电力可靠性问题，但现在看起来，这个新燃气发电厂可能永远无法见光了。

作为Puente燃气发电厂的项目认证机构，CEC的相关委员们上周四就该项目存在的争议透露了一些观点，值得重视。

“我们很清楚，该项目将与若干法律、条例及标准不一致，并将产生重大的不可避免的环境影响，”委员JaneaScott和KarenDouglas表示，“这将要求我们考虑可行的替代方案，以避免或减少这些影响和不一致。”

而此时，Puente燃气发电项目已经开始动工。按照之前的规定，Puente燃气发电厂最晚不能超过2021年夏季完成上线。

Puente燃气发电厂可能胎死腹中。近些年，储能和其他分布式能源资源逐渐发展成熟，并证明了其对电网可靠性需求的快速响应能力。这种演变首先使得清洁能源倡导者、环保人士和该项目所在的Oxnard市有更清洁的选择的情况下反对这些新燃气发电厂。

而在经济性上，储能行业长期以来也一直表示有能力取代这些将要花费大量资金、却很少运作的新的调峰资源，但一直没有机会证明这一点。这一局面也正在发生变化，加州的电网独立运营商CAISO开始接受这一可能性。

CAISO在8月的一项研究中发现，储能和分布式资源可以同样满足地方电网的可靠性技术要求，但是储能花费的成本会更高，是燃气轮机的2.7倍。

而GTM报道则指出，该研究中使用的储能价格数据(Navigant2014年的数据)已经过时，因而高估了相对于天然气发电的储能解决方案的成本。

随后，CAISO提交了9月29日的文件，表明唯一可以知道储能和分布式资源备选方案将花费多少成本的方法是运行新的报价请求，让行业竞争性报价，同时要考虑环境的外部成本。

“经济上可行的选择不一定是最便宜的选择，特别是考虑到每个投资组合独有的环境影响和性能问题。”CAISO在这份文件中表示，“如果有可能，可以在2021年夏季之前进行加急报价，从而上线更好的调节资源。”

正是这份文件中关于“加急”的提示，使得CEC委员开始表态。CEC是有权评估加州公用事业委员会CPUC批准的发电厂的环境影响的，同时，CAISO将根据其专业知识提供咨询。

“虽然目前没有是否要加快报价的消息，但CAISO确定的时间节点，让我们决定在做出最终决定之前，要谨慎地传达委员会的立场。”CEC表示。

资料显示，燃气轮机通常有几十年的寿命，委员们认为的“这些不可避免的环境影响”因而变得更加不可轻视。

此事尚无定论，美国能源机构之间有着错综复杂的关系。

GTM研究部副总裁ShayleKann表示，“CAISO在印象中比几乎任何机构都更有发言权，因为CAISO运营电网并保持其可靠性。你需要什么，就让人们去竞标。如果CAISO认为有足够的时间来运行新的报价请求，那为什么不呢?”

不过CEC方面也还没有定论，JaneaScott和KarenDouglas委员仍然需要在拟议的决定中将其意见正式化，并收集意见将其反馈给全体委员会作出最终决定。

Puente燃气发电厂尚未死亡，但其前景已经明显暗淡。现在的问题是，其它机构会对CEC的这个不同寻常的表态做出什么反应，包括加州公用事业委员会CPUC、公共事业公司SCE等，是否真的会使得CAISO所期待的竞标发生。

不过，已经有人开始解读CEC委员此次的表态，它被认为是在为最终表态是偏向取消Puente项目做铺垫，储能行业抓住机会快速发起竞标正在得到暗示。

本文编译自GTM文章《CAISOSuggestsNewRFOtoSettleQuestionofStoragevs.PuenteGasPeaker》和《EnergyCommissionersWillRecommendRejectingPuenteGasPlant》